江苏南通：跨江融合向海发展

江苏南通：跨江融合向海发展

大江大海大时代，奋楫争先立潮头。2023年，江苏南通以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、功成有我的责任感，不断把潜在优势转化为实实在在的发展胜势，全力奏响与新时代新征程同频共振的南通强音，“强富美高”新南通现代化建设取得新成效。预计地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长11%，社会消费品零售总额增长6.5%，进出口总额保持全省前列，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.1%、6.9%。

航拍南通

稳字当头进上发力 项目为王科技赋能

过去一年，南通坚持稳字当头、进上发力，经济运行实现整体好转。粮食生产实现面积、单产、总产“三增长”，省级以上农业龙头企业销售收入增长9.8%。工业用电量增长17.4%、工业开票销售增长9%、规上工业增加值增长8.8%，增速均保持全省前列。出台促进建筑业可持续发展“20条”，建筑业总产值达1.2万亿元、保持全国领先。新获评省级服务业高质量发展集聚示范区5家。

全面落实国家和省各项政策，南通出台推动经济整体好转“50条”、回升向好“26条”等系列政策，新增减税降费及退税缓费超120亿元，兑现惠企资金43.4亿元，制造业贷款余额增长17%。《南通市优化营商环境条例》完成地方立法，创成全国信用体系建设示范区。

南通持续开展“招商引资突破年”活动，新签约并注册超5亿元内资项目389个、超3000万美元外资项目97个，其中百亿级项目3个。创新设立项目建设“龙虎榜”考评机制，超5亿元项目新开工231个、新竣工达产198个，在建百亿级项目13个，省级重大项目数保持全省前列。《南通市科技创新促进条例》颁布实施，制定新科创“30条”，引进科创项目1428个，净增高新技术企业736家，新增中国独角兽企业2家、中国专利奖企业9家。与东南大学、南通大学签订战略合作协议。长三角光电技术创新中心落户，新增国家级科技企业孵化器4家、省级以上研发机构84家。出台“人才新政4.0”，设立“南通人才日”，举办江海英才创业周、清华大学南通周等活动，新入选省“双创”人才(团队)77个、列全省第二。新增规上工业企业1007家、百亿级企业1家，总数分别达6886家、14家，新增国家级专精特新“小巨人”企业64家、实现总数翻番。

此外，南通坚持区域协同、优江拓海，战略支点地位更加凸显。跨江融合形成新成果，沪通签署新一轮科技创新全面战略合作协议，长三角国家技术创新中心首个分中心落户南通，启东复旦医学创新研究院落户。新招引上海、苏南项目占市外项目比重近70%。

城乡功能品质提升 群众幸福有效保障

这一年，南通坚持科学规划、有机更新，城乡功能品质稳步提升。深入推进城市更新三年行动，4个城市更新项目入选省级试点，南川园社区入选全国完整社区试点，完成60个老旧小区改造。西站大道二期、通京大道快速化改造一期竣工通车，城市轨道交通2号线开通运营。市区新增公共停车泊位5765个。建成省级“乐享园林”8个。

南通率先实施“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程三年计划，新增国家农业产业强镇3个、省级特色田园乡村12个。改善农房1.2万户。打好蓝天、碧水、净土保卫战，PMzs平均浓度全省最低，空气优良天数比率全省第一，省考以上断面水质优Ⅲ比例100%。持续抓好长江大保护，“江豚湾”成为南通生态文明建设新标识。

2023年，南通办好20项民生实事，财政民生支出占比超80%。城镇新增就业11.9万人，扶持群众创业1.7万人，就业工作获省政府督查激励。新增职工基本养老保险参保17.6万人、基本医疗保险参保7.1万人，城乡居民基础养老金实现“十二连增”。新改扩建中小学12所，新增省优质幼儿园20所、省高品质示范高中3所，高考成绩保持高位均衡。综合医改获国务院督查激励，连续三年获评全国健康城市建设样板市。居家和社区基本养老能力提升获国家政策支持，完成医养结合首批国家试点任务。

江海文化彰显更大魅力。弘扬张謇企业家精神，举办纪念张謇先生诞辰170周年座谈会，张謇企业家学院全年培训3.7万人次。“中国好人”数量全省领先，“童声里的中国”持续唱响，南通中华慈善博物馆获评“中华慈善奖”。举办江海国际文化旅游节、紫琅音乐节等活动，新增省级“最美公共文化空间”16家、省级非遗项目40个。洲际梦幻岛、启唐城、栟茶古镇等重点文旅项目建成运营。

此外，南通严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，群众安全感、政法队伍满意度均位居全省前列。

新的一年，南通将认真落实中央、省委和市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，加快跨江融合、向海发展，奋力打造全省高质量发展重要增长极，扎实推动中国式现代化南通新实践取得新进展新突破。2024年，南通经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长4%以上，规上工业增加值增长9%，规上服务业营业收入增长5%。