实现市场监管领域“双随机、一公
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实现市场监管领域“双随机、一公开”监管

2019-06-30 09:10 主页 来源:未知
实现市场监管领域“双随机、一公开”监管
 
  山东省人民政府今天发布《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》,意见指出,今年年底前,山东省政府“双随机、一公开”监管工作平台上线运行,2020年年底前,市场监管领域实现“双随机、一公开”监管常态化。
 
  《实施意见》对具体工作目标进行了明确,提出2019年底前,市场监管领域相关部门建立完善“双随机、一公开”监管工作机制;省政府“双随机、一公开”监管工作平台上线运行。2020年底前,县级以上人民政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化;建立“双随机、一公开”抽查结果部门间共享交换和互认互用机制。2022年底前,实现综合监管、智慧监管,以信用监管为基础的新型市场监管机制更加完善。
 
  意见明确了今后的重点任务,以国家企业信用信息公示系统(山东)和省公共信用信息平台等为依托,建设“双随机、一公开”监管工作平台,并纳入“互联网+监管”系统运行。市场监管领域各级相关部门依托平台进行“双随机、一公开”抽查,实现抽查检查结果互联共享。制定全省统一的市场监管领域随机抽查事项清单,并及时通过门户网站、公示系统(山东)向社会公开。建立健全与部门抽查事项清单、职责相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库,并对“两库”进行动态管理。
 
  同时,要科学制定抽查计划,市场监管领域各级相关部门本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则科学制定部门年度抽查工作计划,每年1月底前报同级市场监管局备案,并通过门户网站、公示系统(山东)向社会公开,年度抽查计划可根据工作实际动态调整。抽查可采用综合联查、风险分类联查、专项整治联查,方式可采取实地核查、书面检查、网络监测等,有条件的可开发抽查移动端APP,配置智能移动执法装备,实现执法全过程记录。
 
  此外,市场监管领域各级相关部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果录入或导入“双随机、一公开”监管工作平台,推送至公示系统(山东)公示。对抽查发现的问题,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则做好后续监管衔接,依法加大惩处力度,涉嫌犯罪的移送司法机关。通过国家企业信用信息公示系统(山东)协同监管平台,实现抽查检查结果部门间互认共享,促进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接,构筑“守信联合激励、失信联合惩戒”的社会共治格局。