山东“双子星”济青能否脱颖而出
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山东“双子星”济青能否脱颖而出?

2019-10-01 11:27 主页 来源:未知


山东“双子星”济青能否脱颖而出?

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志对《济南创建国家中心城市——建设现代化国际大都市的必然选择》专题成果进行了点评。他说,济南创建国家中心城市是时代赋予济南的重大课题,“符合规律、很有必要、事不宜迟、恰逢其时”。

当前,除了山东省内济南、青岛外,沈阳、厦门、长沙、南京、杭州等全国多座城市皆明确提出了要创建国家中心城市。毕竟目前中心城市的引领带动作用日益凸显,而作为中心城市,城市配置资源的能力和空间更为突出,对当地经济的发展将起到很大的推动作用。

面对寄托着东北振兴希望的沈阳、横跨扬子江南北的重要城市南京、经济发展迅速且具有强大集聚效应的浙江,位于山东的济南青岛,能否脱颖而出?

这些城市提出要创建国家中心城市

近日,“国研智库 新旧动能转换泉城论坛2019”在济南举办,济南方面再次重申了要创建国家中心城市的决心。

国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。在资源环境承载条件和经济发展基础较好的地区规划建设国家中心城市,既是引领全国新型城镇化建设的重要抓手,也是完善对外开放区域布局的重要举措。

除了山东省内济南、青岛外,沈阳、厦门、杭州、南京、长沙、南昌等多座城市都明确提出了要争创国家中心城市。

南京方面,江苏省委省政府发文明确支持南京建设国家中心城市,确立南京国际门户型综合交通枢纽地位,发挥交通优势——作为扬子江的起点,也是唯一横跨扬子江南北的城市,南京责无旁贷。长沙创建国家中心城市也是箭在弦上,中西部地区迫切需要国家中心城市的支撑,而枢纽城市长沙发挥着连接南北、贯通东西的重要作用,具备了打造国家中心城市的诸多要素。

再看杭州,在目前人才竞争激烈的情况下,杭州依然具有强大的集聚效应,一年内增加了33.8万的常住人口,竞争力持续飞跃。辽宁也在积极推动沈阳创建国家中心城市,东北地区迫切需要中心城市来带动发展。厦门是海峡两岸发展的重要城市,南昌也扼守“一带一路”重要节点,都具有成为国家中心城市的条件。

目光转向山东两座明星城市——济南、青岛,早已开始了争创国家中心城市的征程。

济南、青岛争创国家中心城市

今年1月27日,建设国家中心城市首次写入济南市政府工作报告。59天后,体现创建国家中心城市的具体行动迈出了第一步——3月26日上午,济南市创建国家中心城市战略路径研究项目开标。而近日的新旧动能转换泉城论坛上,济南创建国家中心城市更是“符合规律、很有必要、事不宜迟、恰逢其时”。

济南作为山东省会,北连京津冀、南临长三角,战略意义突出。在协同区域发展进程中,有着其他城市无法替代的地位和作用。济南汇聚了行政、科教、金融、文化、旅游、医疗等丰富资源,拥有便捷的交通网络、富集的科教资源、厚重的文化积淀、坚实的产业基础。虽然一度GDP稍落后,但近年来凭着合并莱芜、大力招商引资、推进新旧动能转换等措施使经济社会发展上升了一个台阶。

而青岛,当前GDP过万亿,经济实力雄厚,科技创新资源聚集,综合交通枢纽能力提升、拥有国家“一带一路”双支点定位,城市交通便利、对外开放程度较高。且青岛国家政策区密集,不仅有上合示范区,还有自贸试验区落户,且山东港口整合后,山东港口集团总部也落户青岛,有建设国家中心城市的筹码。市委市政府也提出青岛当好山东经济龙头、争创国家中心城市、建设国际海洋名城城市发展坐标。

可以说,迈入“跨黄河时代”的济南和建设国际化都市的青岛,都具备竞争国家中心城市的潜力。

山东“双子星”能否脱颖而出?

看一个城市的定位与发展,要放在历史的大背景下、放在全国的格局中,也要放在所在省域的全局发展中来衡量。作为同一个省双子星的济南、青岛,也都明确要创建国家中心城市,这个竞争不可谓不激烈。

国务院政府工作报告明确的重点任务之一,就是促进区域协调发展,坚持以中心城市引领城市群发展,且省市都在支持济青竞争国家中心城市,济青在这方面已经具备了“天时”;且两城也迎来了包括行政区划调整、国家政策区落户、交通和经济进一步个发展等“地利”,能够在发挥山东半岛城市群龙头带动作用上起重要战略支点的作用。