休会在即 美国预算协议能否达成
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休会在即 美国预算协议能否达成?

2019-07-17 16:23 主页 来源:未知
休会在即 美国预算协议能否达成?

  众议院议长佩洛西周二(7月16日)表示,在与财政部长史蒂文·努钦就提高支出预算进行更多会谈后,事情会取得一定进展,国会领导人则希望在8月休会前在预算协议上附加一条提高债务上限的法案。
 
  洛佩西会晤努钦
 
  佩洛西周二(7月16日)晚上说:我们清楚地知道我们希望达成什么协议,这就是进展。她白天同努钦谈了两次话。佩洛西和努钦最近的通话焦点在于,在众议院自7月26起为期6周六的休会之前,更加广泛的预算协议能否达成。就短期来看,当努钦对民主党关于支出妥协表示支持的时候,他也留下了一个问题,即国会必须要接受一个范围更窄的法案——仅仅提高债务上限。
 
  努钦周一说,根据财政部的设想之一,美国将有可能在9月初,也就是9月9号国会议员结束夏季休会返回国会之前,拖欠债务。
 
  这凸显出,在华盛顿只剩下几天的时间里,国会必须迅速采取行动。
 
  所有党派都表示,国会将会在出现拖欠债务风险之前提高债务上限。就连共和党领导人目前也表示,这是可行的,10月1日开始的下一财年的支出协议也是可行的。
 
  协议和障碍
 
  关于提高预算上限问题已经归结为,对用于在未来两年内扩大退伍军人的医疗保健选择的220亿美元,是否计入政府非国防可自由支配项目支出的讨论。佩洛西周二早些时候说,至少部分成本不应计入预算上限。
 
  来自阿拉巴马州的共和党参议员、参议院拨款委员会主席谢尔比说,预算上限中有多少资金用于退伍军人的健康问题,可能会决定开支协议是否取得突破。
 
  但是,达成协议还存在一个潜在障碍,即共和党要求通过削减福利支出来抵消上限上调的影响。众议院保守派团体共和党研究委员会(Republican Study Committee)致信努钦和国会领导人,敦促他们在谈话中加入削减开支的内容。筹款委员会主席理查德·尼尔(Richard Neal)拒绝了这一建议,称共和党人在2017年通过减税法案时忽视了抵消的必要性。
 
  长期协议
 
  参议院共和党和民主党高层周二对达成协议表示乐观。
 
  南达科塔州参议员约翰·图恩(John Thune)是共和党领导层的一员。他说,每个人都意识到,本月在债务上限和其他问题上达成协议非常重要。
 
  不过,一些议员对达成更广泛协议的可能性持怀疑态度。没有直接参与谈判的众议院预算委员会主席亚穆斯(John Yarmuth)表示,民主党和共和党不太可能在本月就取消政府开支上限达成协议。
 
  汇通网提醒,目前来看,美国政府关门的风险有所降低,在心理上也给美元提供了一些支撑,,但投资者仍需对预算方案的进一步消息予以留意。