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美国两党在债务问题上“极限拉扯”

作者: 来源: 发布日期:2023-05-23 11:52:48


美国两党在债务问题上“极限拉扯”



美国联邦政府债务规模触及31.4万亿美元的法定上限已过去4个月,美国财政部库存现金盈余近期骤降。目前,美国国会共和、民主两党依然在就债务上限进行最后的“极限拉扯”。当地时间22日下午,美国总统拜登将继续与国会众议院议长、共和党人麦卡锡就债务上限问题展开谈判。
据《纽约时报》报道,当地时间20日,正在日本出席七国集团峰会的拜登作出乐观表态,称债务上限谈判正在“分阶段进行”,他对通过谈判避免美国政府债务违约“毫不担心”。但当再次被记者问及债务上限有关问题,由于回答时被记者多次打断,“恼怒”的拜登立刻回击请前者闭嘴,喊出“嘘”的声音。
债务上限问题的确让拜登颇为头疼,为此他不得不打乱后面的一系列外交活动。七国集团峰会结束后他立即动身返回美国,人还在专机上,就与麦卡锡通电话沟通谈判事宜。
拜登5月21日在七国集团峰会闭幕后的新闻发布会上讲话 。
美国财长:政府财政或撑不到6月15日
21日,美国财政部长耶伦表示,6月1日是提高债务上限的“硬期限”,美国政府获得足够财政收入支撑到6月15日的可能性相当低。债务上限“限制”了国家支付账单能力。
根据美国财政部发布的数据,2022年,美国的财政收入接近4.9万亿美元,而财政支出超过6.27万亿,早就入不敷出。为了避免“关门”,美国只好借钱度日,方式之一就是发行国债。国债可以卖给银行、投资者,甚至其他国家政府。
资料图
早在1791年,美国就因独立战争募得国债7500多万美元,到1835年才首次还清。南北战争时期,美国国债出现第一次急剧增长,从1860年的6500万美元,激增至1865年的27亿美元。
和贷款一样,美国需要为国债支付利息,然而为了不影响自己的“高消费”,往往借新债还旧债。就这样年复一年,所有债务和利息加在一起,在2023年1月达到了31.4万亿美元的债务上限。   
债务上限,就好比是国会授权美国政府可以举债的信用卡额度。在“刷爆”信用卡后,政府就无法再通过增发国债进行融资了。接下来通常让国会提高债务上限,也就是给信用卡提额。
专家:两党展开“胆小鬼博弈”,谁先怕了谁让步
双方谈判最主要症结在于:共和党人坚持以联邦政府限制未来十年的支出为协议前提,而拜登和民主党人则想要无条件提高债务上限。
纽约大学经济学教授劳伦斯·怀特认为,这就如同一场“小鸡博弈”,也就是“胆小鬼博弈”。两只小鸡都在奋力冲向对方,总有一只会在最后关头转弯以避免碰撞。
政客们在党派利益上寸步不让,但对真正从源头上解决美国债务野蛮生长的问题毫不关心。美国彼得·彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森曾指出,联邦政府债务不断累积是民主、共和两党在财政问题上多次“不负责任”的结果。过去几十年,华盛顿政客多次选择减税或推动政府支出计划,而非考虑美国未来。
美国企业界和金融界已在为“违约”做准备
美国企业界和金融界已经开始为最坏的情况做准备了。据《华尔街日报》报道,多家美国公司的财务主管正在制定计划,应对经济动荡,并增加公司的情景规划。华尔街各大银行和资产管理公司也都在为可能出现的违约做准备。花旗集团首席执行官弗雷泽表示,今年关于债务上限的讨论比以往更令人担忧。摩根大通则从5月初开始召开一周一次的“作战室”会议,商讨相关影响、筹划解决方案。 
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