山东省一个县,人口超80万
关于一座产业大区的战疫担当
湖南明确11条举措抓好疫情防控
产业有新路 致富信心足
曹里怀:坚守保障民生市场第一线

关于一座产业大区的战疫担当

2020-02-24 08:24 主页 来源:未知
关于一座产业大区的战疫担当

     2月19日,来自龙华白石龙社区的一则《关于应对新冠肺炎疫情助力企业复工复产十条措施》的通告,在深圳人的朋友圈里刷了屏。

    很多人还记得,也正是这座社区,在不久前率先实行城中村夜间通行管制,并推出“五统一”标准建设疫情防控检测服务站。

    一座社区的担当有为,映衬的是一座城区的闯关进取。

    一手抓疫情防控,一手抓复工复产,这被称为“两难”。如何将“两难”变成“两全”,是深圳必须面对的命题。

    对于龙华区而言,这一命题的破题更为迫切。位于深圳地理中心及城市发展中轴的龙华区,产业发达,人口稠密,175平方公里的土地上,实际管理人口超过300万,市场主体也突破14万家,华南地区大型交通枢纽深圳北站亦坐落于此。

    直面“两难”,勇于闯关,白石龙社区的担当作为正是龙华区统筹疫情防控与经济社会发展的缩影。

    不管是在疫情汹涌的危急时刻,还是在复工复产的号角声中,龙华,这座产业大区、人口大区,始终保持着深圳“拓荒牛”的敢闯气魄、创新本色与实干精神——

    募集约一百万只口罩,免费派送给辖区企业,助力复工复产;在防疫期企业危难之际,全区各大园区减租1.13亿元,至今仍在继续;面对防疫排查的巨大压力,在全市率先上线“疫查通”APP为精细高效防疫“赋能”;基层街道社区智慧迸发,或以科技破解防疫题题,或以精细服务助力复工复产……谱写了一曲荡气回肠的抗疫与生产双重进行曲。

    文/图:吴永奎

    驰援 百万只口罩体现龙华担当

    2月21日13时30分,一则《关于开展“百万只口罩助企复工复产”行动的公告》(下称《公告》)霸占了深圳人,尤其是龙华人的朋友圈。

    《公告》称,为积极应对新型冠状病毒肺炎疫情,切实帮助辖区企业复工复产,龙华区近期正通过社会募捐、国内国外市场采购等多种渠道,全力募集约一百万只口罩,通过自主申领的方式,分批免费派送给辖区企业。除具备自主生产口罩能力的企业外,其他注册地址及生产经营场所均在龙华区并已复工复产的企业均可申领。

    非常时期,当有非常之担当与非常之作为。龙华以产业立区,企业的生死存亡与龙华的发展休戚与共。龙华区政务服务数据管理局有关负责人表示,本次开展“百万只口罩助企复工复产”行动,是产业大区龙华区积极帮助企业应对新型冠状病毒肺炎疫情,切实促进辖区企业复工复产的一大有力举措,行动有三个特色——

    第一,覆盖面广,除了辖区内有能力生产口罩的企业外,注册地址及生产经营场所均在龙华区并已复工复产的企业均可免费申领口罩。

    第二,首创“疫查通”APP不接触申领。广大企业可从2月22日9时起,下载“疫查通”APP,根据系统操作提示进行在线申报,申报成功后将采取邮政速递方式送货上门,效率更高的同时,有效降低了疫情传染风险。

    第三,申领渠道多,除“疫查通”APP申领渠道外,还针对部分情况特殊的企业开拓了电子邮箱申领、23332000电话咨询申领渠道,充分考虑所有企业需要。

    “企业复工复产最基础的保障就是口罩,现在一罩难求,龙华的行动,对企业而言真的是一场‘及时雨’,这是实干型政府的担当。”龙华区一家正在为复工紧锣密鼓准备的电子企业负责人坦言。

    暖企 减租1.13亿元背后的龙华温度

    百万只口罩免费发放,昭示的是产业大区龙华在复工复产的关键节点想企业之所想,急企业之所急,与企业休戚与共。

    这并非是龙华区第一次出手。在疫情汹涌的防控初期,1月31日,龙华区向全区工业园区、写字楼业主、物业管理方及经营者发起倡议,为延迟复工的企业和租户减免租金、减免物业管理和其他费用,减轻企业负担,共同进退。

    通知发布后,龙华区各企业纷纷响应号召,展现企业应有的社会责任和担当。截至2月13日,龙华区91家园区及企业累计为延迟复工的企业或租户减免租金约1.13亿元,有的企业减租半个月,租金损失就高达800万元,甚至有的运营商在未获得业主减租的支持下,就决定对租户进行减租。

    在2月初,硅谷动力就发布了减租公告,决定对其在深圳、中山、东莞三个区域的园区进行租金减免。减免期从2月1日至2月10日,总减免金额达800万元左右。其中,涉及减免的园区物业全部由集团统一租赁。在园区发布减租公告前,集团未享受政府、股份公司、私人业主所带来的减租优惠,所有减租的损失由集团先行垫付。

    硅谷动力产业园运营有限公司副总裁袁明伟表示,硅谷动力运营多年以来,得到了政府和社会各界支持。因此,硅谷动力积极响应政府号召,希望通过减租的方式,与租户一起渡过难关,履行社会责任。“无论运营商的厂房是自有物业,还是租赁而来,它们在为政府招商引资,为企业打造服务平台上还是付出了很大的努力。在本次疫情中,运营商与租户都是‘坐在同一条船上’的。”

    减租行动方兴未艾,龙华再度迎难而上,发布11条举措助力企业应对疫情。

    2月10日下午,龙华区人民政府办公室发布2020年1号文件《龙华区关于助力企业应对疫情的若干措施》,推出11条举措,支持龙华区企业积极应对疫情,以及由此带来的生产经营困难,保障经济社会稳定发展,适用期限为2020年2月1日至6月30日。

    其中专门提到:对实际减免租金达100万元及以上的业主,予以实际减免租金总额20%、最高200万元的补贴;对受疫情影响较大,导致发生重大生产经营损失的百强企业,予以“一企一策”支持,加大疫情防控物资企业生产保障力度;建立采购绿色通道,对采购区内企业生产的疫情防控物资产品,提前支付物资货款;对通过采购疫情防控物资生产设备有效形成产能的企业,按其采购设备总额的50%,给予最高200万元的支持;防控疫情物资生产企业实施技术改造增加产能的项目,优先纳入技改扶持。

    防控 多项率先彰显龙华力度与精度

    澳门小区,是龙华区一座典型的城中村:占地不过3万平方米,聚集着17栋高层出租楼房,人口多达1.2万,最重要的是,这是一座外卖地小区,人口密集,四围完全开放,可从任意一角出入。

    在疫情汹涌的非常时期,开放式的城中村是疫情防控最大的难点。然而,2月5日中午,笔者来到澳门小区“逛逛”,在小区门岗处,接受了保安的严格盘查,而小区原本的14个可随意出入的口被铁马封得严丝合缝,仅留下唯一的桂月路入口。

    据了解,连日来,龙华区挂点领导、福城街道主要领导一线巡查督战,街道分管片区领导带队现场指挥,社区工作人员全员出动,股份合作公司主动配合,全民动员,以最大的力度,以最快的速度完成围合。

    在前期对48个住宅小区、32个围合式城中村实施了封闭管理的基础上,福城街道对大水坑路、茜坑路、悦兴路、泗黎路等沿线面积大、房子分散、无法实现围合的小区,紧急调动1.1万个铁马对97个路口、205个村入口通过物理隔离方式,形成围合管理区域52片4562栋。

    数日之内调动上万铁马,实现围合管理,力度、速度可见一斑。

    实施力度彰显防疫决心,而作为科技之都深圳的一员,龙华区科技创新实力不俗,向科技借力,实现智慧防疫,让龙华区疫情防控具有了让外界仰视的精度。

    2月14日,龙华区在全市率先上线“疫查通”APP,全面对接“i深圳”自主申报,充分运用疫情大数据,为精细高效防疫“赋能”。

    这一“神器”的犀利在于:首先是全方位多举措,确保核查摸排不留盲点。聚焦卡点、房屋、企业、隔离点、工地等领域核查工作方向,确保疫情摸排不留死角、不落一人;其次是高精度智能化快响应,提升基层核查质量效率。利用扫二维码、OCR读证进行卡点核查,扫描房屋二维码辅助上门核查,识读统一信用代码证等,快速便捷完成企业核查;最后是大数据全汇聚,实现核查信息全掌控。目前,龙华区政务服务数据管理局正逐步将“i深圳”、公安、卫健等多源数据抽取至区大数据平台,并进行加工整合,推动打通全区核查管控数据流、业务流和管理流。

    当前,“疫查通”已上线卡点核查功能,在观澜、观湖等社区试点应用,核查精准度达100%,卡点核查等待时间缩短到“秒级”。系统将在全区推广,居民通过“i深圳”自主申报后,自主扫码核验、快速通行。同时,最大限度解决基层网格核查工作量大、程序繁琐、效率较低等问题,为基层核查工作减负、提质、增效。

    聚焦

    AI系统排查B类人员,小程序推广应用至全街道

    社区基层防疫涌现龙华智慧

    在防控一线,龙华区基层各单位各显神通。尤其是在社区当中,从党员带头研发出防疫排查AI系统,到小团队零成本设计出卡点小程序,再到智能外呼系统的应用,一系列堪称“硬核”的举措,对于深圳防疫全局发生着积极影响。

    防疫排查AI系统让网格员“高兴得哭了”

    随着“滴”的一声脆响,出入人员的情况,是正常还是正居家隔离,会马上反馈到安保人员处。从2月3日下午开始,龙华区樟坑社区的居民出入必须扫码。二维码的背后,是樟坑社区第一联合党支部党员尹海龙团队研发出防疫排查AI系统。

    返深大潮正在来临,社区防疫排查工作压力与日俱增。利用技术手段,减少人员接触,提高信息收集效率,正是尹海龙团队研发该AI系统的初衷。

    这套智能系统正式上线时,樟坑社区网格员直接喊出了“高兴得哭了”。樟坑社区网格组2组小组长张卫强表示,AI排查系统的应用,一方面可以解放出网格员更多的时间和精力,投入到隔离人员的服务中;另一方面,系统可以有效识别并向防控工作人员提示B类人员。系统的应用,还为各个入口精准配置人力、排班提供了数据支持。

    截至2月5日14时,已经有14826人进行线上登记,占樟坑社区人口的1/4。5天后,系统完成升级,并在民治街道12个社区陆续上线,居民在进出小区、大型商超、商务楼宇、工业园区、农贸市场时,使用手机微信扫码出入,有效地记录体温数据及行动轨迹,排查隔离管控人员,为后续管控提供数据支撑。

    卡点小程序识别管理百万人口

    “阿姨,你叫什么名字?”

    刘大姐回答:“刘宇兰。”

    工作人员宋嘉瑜随即在小程序姓名一栏输入“刘宇兰”,“龙园二期8巷1号XX02”一行地址弹了出来。因不是B类人员与湖北籍,刘阿姨很快被放行。这是2月10日下午在龙华街道华联社区出现的一幕。

    “5秒钟即识别身份!”这个让宋嘉瑜赞叹的,正是深圳市龙华街道刚上线的神器——卡点小程序。

    卡点小程序依托的是企业微信号中的简道云平台,是搭载在这个平台上的一个小应用,“设计这个程序,我们边百度边问边学,只花了5个小时,成本几乎为零,但它的功能简单而明确,专门针对B类人员、湖北籍返深人员及非社区人员的识别和管理。”卡点小程序设计者华联社区党委书记张灵华表示。

    华联社区最先试水卡点小程序。在前期的排查工作中,张灵华基本掌握了社区居民的准确信息,包括姓名、电话、住址等,并输入到了程序中。他说,精准的信息覆盖,是这个小程序最强大的地方,而且,小程序向全街道十个社区复制覆盖,前后就花了一天时间。

    现在,卡点小程序在华联试水后,已推广至深圳人口最稠密区域之一的龙华街道。

    而在龙华区观湖街道,智能应用也让体量庞大的防控工作变得轻松安全。

    2月11日,观湖街道首批智能外呼系统成功呼叫访查753人,实现居家观察访查全覆盖。“该系统可以实现对居家观察人员身体状况24小时有效监管。”观湖街道办有关负责人说,通过智能外呼机器人,可定期自动对居家观察人员进行逐个电话访查,并在对话中采集体温、咳嗽、腹泻等症状数据,或确认是否有疫情发生地旅行史、返程乘坐何种交通工具、接触人群等信息。系统采集完成后自动进行数据汇总,形成数据统计分析报表,大大减轻疫情防控工作强度。

    除智能外呼系统外,观湖街道还启用了智能门磁装置、社区微脑电子通行证系统、天眼系统、钉钉防疫健康打卡系统等,覆盖辖区所有居家观察家庭,避免工作人员上门服务导致交叉感染的风险。同时,街道还有针对性地开发居家观察人员服务保障小程序,扫描二维码就能享受代购、就医、跑腿、垃圾处理等服务。

    关注

    监管与服务无缝衔接

    福城打造为复工护航的街道样本

    2月17日,南方+刊发报道《22张图读懂企业复工后的防疫漏洞!这些“代表作”,你有吗?》,在网络内外引发密集关注,当日阅读量即超过10万。

    这篇“网红”报道,将龙华区福城街道结合对数百家复工企业“回头看”总结梳理的防控漏洞与正确做法,图文并茂地做了详尽报道。众多阅读者纷纷表示,福城街道的总结堪称企业“防控宝典”,对于企业复工后的防控工作具有针对性的指导意义。

    “既抓复工备案,更抓后期监管、服务无缝对接。”福城街道办主要负责人如是说。

    多方努力下,新冠肺炎疫情得到较好防控,各类生产经营单位开始有序复工。福城街道对一般企业(人员聚集风险较大的旅游休闲、桑拿按摩、影视、电玩、酒吧、网吧美容美发等除外)实行“事前承诺,事后检查,主动服务”的模式,企业自行做好防疫准备并将《复产复工企业疫情防控承诺书》张贴到公司门口,即可先行复工复产。

    本着问题导向、服务企业、保障安全的角度,福城街道建立了5个复工企业后期运行情况管理群,将检查中常见的问题,及有益做法定期梳理汇编,及时推送到相关企业,以便企业对照整改,不断提高企业自身的管理水平和防控能力。目前,已经推送4期防疫服务快报,阅读人次超过3万。