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更高水平金融开放蓄势待发
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更高水平金融开放蓄势待发

2020-09-07 10:23 主页 来源:未知
更高水平金融开放蓄势待发

      在9月6日举行的2020中国国际金融年度论坛上,央行、银保监会、证监会、外汇局等金融监管部门齐发声,释放出进一步推进金融开放的强烈信号。下一步,我国将建设更高水平的开放型金融新体制,推动金融业迈向以准入前国民待遇加负面清单制度为基础的制度性、系统性开放。记者获悉,包括资本市场制度性开放在内的开放举措将持续推进,修订后的QFII、RQFII制度规则将尽快发布实施。
 
    央行副行长陈雨露在论坛上表示,在服务好国内经济的同时,中国金融业不断追求更高水平的对外开放。“我们取消了对银行、证券、期货和基金管理等领域的外资持股限制,降低了资产规模、经营年限等股东资质方面的限制,同时我们在企业征信、信用评级、支付清算等领域给予外资国民待遇,积极推动会计、税收和交易制度的国际接轨。在今年发布的外商投资准入特别管理措施负面清单之中,金融业准入的负面清单已经正式清零,目前上述措施已经初见成效,更多的外资和外资机构正在有序地进入我国金融市场,呈现百花齐放的新格局。”陈雨露说。
 
    银保监会副主席周亮表示,将推动银行业、保险业更高水平对外开放。2018年以来银保监会宣布实施了34项银行保险业扩大开放的措施,目前相关的法律法规修订已经基本完成。近两年来,银保监会共批准外资银行和外资保险公司来华设立各类机构近100家。他表示,将继续秉持市场化、法制化、国际化的原则,落实内外一致、公开透明的政策环境,进一步落实落细已出台的措施,引进更多的专业化、有特色的外资金融机构来华展业,鼓励中外资机构在产品、业务、管理、人才培训等方面深化合作。
 
    下一步,包括资本市场制度性对外开放在内的开放措施将持续推进。
 
    巩固提升传统产业链优势,增强对产业链关键节点的控制力和产业生态的主导力,培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群,进一步做优做强优势产业,打造具有战略性和全局性的产业链。推动数字化网络化智能化转型,加快5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,推进传统基础设施数字化改造,大力发展智能制造、绿色制造和服务型制造,培育发展新技术、新业态、新模式,塑造一批新兴产业链,提高产业链供应链的效率和效益。
 
    在业内看来,我国率先控制住疫情,加速推进经济恢复性发展,产业链巩固提升的新优势正在持续积累,其中以5G、大数据、人工智能、工业互联网为代表的新型基础设施,有力推进产业高端化发展,促进产业转型升级。“5G、工业互联网等具有通用技术优势,对培育新兴产业具有重要支撑作用,为具有突破性的新技术、新产品、新业态、新模式的发展创造基础。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示。
 
    中国电子信息产业发展研究院政策法规研究所副所长周游表示,5G、工业互联网、智能制造等新兴产业有助于带动产业链和供应链优化升级,提升产业链现代化水平,实现信息、技术、产品等供给和需求的高效对接,使产业链更加畅通,从而推进新业态发展,缓解环境、劳工等成本上升的压力,提高竞争力。
 
    地方纷纷加大政策和资金支持,围绕新一代信息技术、人工智能、智能制造、工业互联网等重点领域谋划一批新兴产业项目和产业园,加快项目引进和落地,进一步发挥重大项目补链强链牵引作用。
 
    “重大新兴产业对提升产业链供应链稳定性和竞争力,实现产业高质量发展具有重要意义。”安徽省相关负责同志表示,将建立完善省重大新兴产业基地项目库、新基建项目库,明确项目年度计划投资、建设目标等,今年提前下达省重大新兴产业基地奖励资金7.5亿元。
 
    此外,广西将重点聚焦电子信息、5G设备及应用、高端装备制造等战略新兴产业链组织实施一批“千企技改”工程项目,强化关键零部件和关键原材料供应保障。成都将针对产业链供应链“薄弱缺”环节,优化补链招商指引目录,加大5G、人工智能、氢能等新兴产业的产业链招引培育,加快引进一批高附加值项目。浙江日前透露今年计划新增小微企业园逾200个,重点建设一批以块状产业集聚提升、新兴产业培育引进、产业链强链补链等为主要功能的小微企业园。
 
    新兴产业相关企业的关键作用也将进一步发挥。工信部规划司相关负责同志告诉记者,将聚焦重点产业链,围绕新兴产业相关领域,推动龙头企业带动产业链上下游中小企业协同复产达产;着力培育一批“专精特新”和“单项冠军”企业,拓宽支持企业技术创新的融资渠道,畅通人才引进绿色通道。国务院国资委日前提出,将着力优化和稳定产业链供应链,突出科技创新,积极发展战略性新兴产业,培育更多龙头企业、隐形冠军。
 
    业内指出,培育产业链新优势,既要强链,也要补链,更要固链。周游表示,培育产业链新优势需要通过技术创新提升产业基础高级化和产业链现代化水平,需要有优质的龙头企业带动发展,通过协同作用带动形成产业集群。注重形成一个创新、发展、有活力的营商环境,推动产学研紧密衔接,凸显研发的作用与成果。
 
    刘向东建议,下一步需要重点突破,强化优势产业,构建支撑内循环为主双循环相互促进的产业集群,培育一批具有国际竞争力的优质企业,以龙头企业带动产业链竞争力提升,在产业链中占据重要位置,巩固在全球价值链中的位置