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发展居家养老,呵护“夕阳红”

2020-01-07 14:19 主页 来源:未知
发展居家养老,呵护“夕阳红”

近年来,随着人口老龄化发展,如何养老已成为人们关注的重要民生问题。历年两会,居家养老、农村养老、养老产业……都是代表、委员口中的高频词汇,今年两会也不例外。

市委、市政府高度重视我市养老工作,先后出台了《“十三五”宁德市老龄事业发展和养老体系建设规划》《宁德市2018-2020年健康老龄化行动计划》《宁德市主城区养老服务设施布局专项规划》。2017-2019年,市委、市政府连续3年把实施养老服务工程建设列入为民办实事项目,围绕构建“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局推进养老制度体系建设发展。2017-2018年,全市完成养老服务业投资4.7亿元,建成养老服务设施115个,我市养老补短板工作取得显著成效。

居家养老服务方面取得了长足发展,目前我市已建立了居家养老服务网络,建设了43个居家养老服务照料中心和195个社区居家养老服务站,为老年人提供休闲娱乐、助餐助洁、陪医陪诊等一些服务项目。

“尽管如此,养老服务资源还是远远不够。比如专业性人员方面,目前我市有受培训的养老护理人员932人,每万名老人拥有养老护理人员仅15人,存在养老服务设施布点不均、功能单一、项目偏少等问题,养老服务供给依然存在短板。”市政协委员钟永发说。

全国人大代表雷金玉说:“在今年的政府工作报告中,‘养老’占了很大笔墨,说明政府足够重视,但是推动起来还需要再加把劲。除了关注城镇居民的居家养老外,农村居民的养老问题也要引起重视,特别是农村青壮年劳动力流出导致的农村老年人‘留守’‘空巢’问题。”

对此,钟永发建议,要做大做强居家养老服务供给,通过整合升级现有的信息化平台,大力发展“互联网+”养老服务模式,提升居家养老服务水平。同时,依托现有的居家养老服务设施,如居家养老照料中心、城乡居家养老服务站、乡镇敬老院、农村幸福院等,拓展社区养老服务功能,使老人不用离开熟悉的生活环境就能得到专业照护,满足大部分群体养老需求。此外,还要完善新建住宅小区配套建设养老服务设施。新建住宅小区要同步规划、建设,或移交养老服务设施,按照每千人不少于100平方米标准配建养老服务设施,严禁社区养老设施与物业用房、小区管理用房混合使用。

“持续强化资金投入,加大居家养老专业化服务队伍建设都非常重要。建立健全农村医疗、养老制度就要从发展经济入手,将社会养老服务形成产业。”雷金玉说。

此外,要创新运营机制,提升社区居家养老服务水平。推行“政府搭建平台、专业化管理、市场化运营、志愿者参与”的运营机制,提供餐饮、家政、护工、医疗保健、商品代购、紧急救助等服务项目,让老年人在家里就能享受到优质的服务。

“建议将居家养老专业化服务队伍建设纳入政府购买服务,发挥社会组织、公益团体、志愿服务和专业社工的力量,逐步实现社区志愿服务规范化和常态化,解决居家养老‘最后一公里’需求。”钟永发说。