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把握平台经济商产融合展新机

2019-03-24 19:08 主页 来源:未知
把握平台经济商产融合展新机

  2019年政府工作报告中明确指出,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长,加快在各行业各领域推进“互联网+”。这是平台经济连续两年写入政府工作报告。

  随着物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在流通和生产领域的广泛应用,流通和生产不断融合,边界愈加模糊,新业态、新模式不断涌现。平台经济就是一种新型经济形态。  
  近年来,发展平台经济成为商品交易市场优化升级的重要方向,也是我国流通领域深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的一项重要举措。为了进一步推动商品交易市场优化升级、创新发展,商务部等12部门近日联合印发了《关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见》(以下简称《意见》)。本期圆桌论坛特邀请业内专家进行深入的分析解读。

  Q1

  为何说《意见》的出台恰逢其时?现阶段为什么要推动平台经济的建设?

  任兴洲:这可以从三个层面来看。一是《意见》的出台适逢全国积极落实党十九大精神,促进经济高质量发展、加快供给侧结构性改革的重要时机。发展平台经济是促进生产、流通高度融合,促进商品流通业改善供给,降成本、提效率、补短板的有效途径,能切实推进发展质量的提高。此次出台《意见》,就是要将发展平台经济作为流通高质量发展的重要载体,促进商品市场优化升级。充分发挥流通的先导性作用,以市场为中枢构建平台生态体系,集聚生产、流通和服务资源并用市场力量进行优化配置,以资源推动平台形成新的规模效应,以流通创新促进商产融合,带动产业升级和消费升级,推动形成生产、流通、分配和消费顺畅循环,服务供给侧结构性改革,促进形成强大的国内市场。

  二是《意见》的出台恰逢商品交易市场优化升级、创新发展的关键时期。商品交易市场是现代市场体系的重要组成部分,是具有中国特色的商品市场形态。改革开放以来商品交易市场快速发展,在推动商品流通、满足市场需求,吸纳就业、促进民营经济发展、推动产业集群聚集等方面发挥了重要作用。但面对经济高质量发展的要求,以及流通新业态、新形势和新挑战,传统商品交易市场的部分功能已经不适应经济发展的要求,亟须调整和优化升级。而平台经济以其特有的功能和特点,成为商品市场优化升级的重要方向。平台经济是市场形态进化和优化的产物,它不再局限于传统概念上的场地型交易市场,而是利用现代信息技术,搭建起线上线下融合发展、功能不断提升,服务更加多元、上下游有效衔接的平台,对产业发展、流通效率提升将发挥积极作用。

  三是《意见》是在近些年来各地积极探索创新平台经济的条件下出台的。随着电子商务和数字经济快速发展,物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在流通和生产领域应用广泛。不少市场在发展平台经济方面作了很多探索。在钢铁、化工、工业消费品等领域都产生了一批有代表性的平台经济企业,由流通环节切入,运用现代化信息技术对各环节进行数字化重构,实现多元融合和上下游协同,以流通创新促进商产融合,降低产业成本,提升产业效率,培育了新的动能。平台发挥资源集聚和优化配置的优势,更好带动和促进了行业内实体经济和中小企业发展,推动形成生产、流通、分配和消费顺畅循环,服务供给侧结构性改革,促进形成强大的国内市场。

  周旭:商务部等12部门联合印发的《意见》,是继2018年“平台经济”首次被写入政府工作报告后,国家出台的首份平台经济政策。

  具体来看,首先,发展平台经济,符合全球数字经济发展趋势。

  1998年,以美国商务部发布的《浮现中的数字经济》报告为代表,数字经济快速成为全球新的经济活动主题。美国、日本、欧洲等发达国家和地区积极推进数字革命,取得了巨大的成效。时隔20年,数字经济已成为驱动商业模式创新和发展的核心力量,迈入了以互联网平台为载体、以数据为驱动,万物在线互联的新时代。

  美国哈佛大学研究表明,全球市值最高的100家互联网企业,有60家主要收入来自平台商业模式,而居前15位的公司,无一例外都采取了平台模式。在2017年,CB Insights发布的全球100家独角兽名单中,有70%是利用平台模式助力其商业模式快速转型和发展的。

  从数字产业化到产业数字化,从消费互联网到产业互联网,平台经济已成为互联网时代越来越重要的一种经济现象和社会现象。随着大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与传统产业的广泛渗透融合,平台经济将继续深入到生活、生产、商业过程,形成一种新的经济发展范式。

  其次,商品交易市场发展步入新阶段,迎来重要历史机遇期。

  以为核心的党中央高度重视发展数字经济、平台经济,多次提出要加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展。2018年,李克强总理在政府工作报告中明确提出,要发展平台经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版,促进大众创业、万众创新上水平。

  党的十八大以来,我国流通体制改革不断深化,内贸流通创新成效显著。《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法制化营商环境的意见》《国内贸易流通“十三五”发展规划》等国家政策,也明确提出要有序发展平台经济;鼓励发展垂直类、专业类和行业类电子商务;促进资源集成和优化配置,实现供需有效匹配,促进产业融合和市场功能创新。

  当前,我国经济正处于从高速度发展转向高质量发展的关键阶段。新形势下,商品交易市场也面临着优化升级的抉择,必须转变发展方式,从“规模速度”转向“质量效率”,进入一个新的发展阶段。《意见》的出台,顺应大势,恰逢其时,标志着我国商品交易市场进入了平台经济发展新阶段,迎来了重大历史机遇期。

  朱勇毅:首先,应该明确,发展平台经济是商品交易市场未来优化升级的新方向。商品交易市场是随着我国改革开放发展进程逐步产生、发展起来的一种以现货批发为主、集中进行交易的商品流通组织形式,在促进国民经济发展、搞活流通、扩大消费、引导生产、增加就业、改善人民生活等方面发挥着重要职能作用。但近几年来,随着电子商务和现代交通物流业的快速发展,商品交易市场面临着同质化严重、质量效益不佳、发展难度加大的压力。在这一背景下,《意见》是近期商品交易市场优化升级、创新发展的重要指导性文件,具有十分重要的意义。

  其次,商品交易市场的平台作用虽然由来已久,但绝大多数商品交易市场的平台作用仅局限于初级原始的商品集散作用,缺乏对互联网、物联网、大数据等现代信息技术的有效利用,平台经济效率不高,生态环境不完善,生产、流通和配套服务融合度低。本次《意见》提出的发展商品交易市场平台经济,是在总结商品交易市场发展历史经验基础上提出的充分利用现代信息技术手段的平台经济创新升级版,其内涵和意义已经远远超出商品交易市场原有初级原始平台作用的范围。认真贯彻实施《意见》能够使商品交易市场平台经济发展沿着正确方向进行,进而推动商品交易市场优化升级向更深层次发展。

  Q2

  推进商品交易市场发展平台经济对产业发展形成哪些利好?

  任兴洲:第一,有利于促进产业的产销快速、精准对接。在传统的商品交易市场中,普遍存在以现金、现场和现货为特征的“对手交易”,存在产销信息不对称、供需匹配度低和不及时等问题。平台经济运用互联网大数据等现代化信息技术,对流通各环节进行数字化重构,使产业领域从采购到产品销售、供应链协同都更加快捷。大量的供给和需求方在平台上能够实现供求的快速精准对接,能显著提高产商融合。

  第二,有利于平台经济促进流通效率的提升,进而带动产业效率的提高。平台经济不是将传统场地型商品交易市场简单搬到线上,而是以线上商品交易和服务为核心,通过资源配置、流程优化和对各环节的数字化重构,形成集约化的流通模式,发挥其集聚、便利、效率的特点,通过交易和服务新模式创造新价值,服务于上游产业,进而提高上游产业的效率。

  第三,有利于形成产业与流通融合发展的新模式。高质量发展要求产业上下游的有序衔接,需要产业和流通的高效融合。平台经济以商品线上交易和服务为核心,向上下游产业链延伸,推动商品供给、流通和需求深度融合,进一步优化产业分工,促进流程再造。平台经济运用过互联网和电子商务方式,集聚了商品的供给、流通和需求,将交易、价格、物流、信息、仓储、加工、标准、质量、金融等各类要素进行优化配置,形成了新的产业网络、供应链体系和特有的生态圈,形成了产业与流通融合发展的新模式和新场景。在平台经济作用下,交易方式、价格发现、产销融合格局和竞争关系都发生了重要的变化,现代信息技术与商品供给、流通和需求更加速融合。

  发展平台经济,就是要深入落实政府工作报告精神,充分发挥流通的先导性作用,促进平台经济、共享经济健康发展,以市场为中枢构建平台生态体系,集聚生产、流通和服务资源,并运用市场力量进行优化配置,以流通创新促进商产融合,带动产业升级和消费升级,推动形成生产、流通、分配和消费顺畅循环,服务供给侧结构性改革,促进形成强大的国内市场。

  Q3

  《意见》的出台具有怎样的现实意义?

  周旭:在当前经济“稳中有变、变中有忧”的大背景下,《意见》的出台对以高质量的供给催生创造新的市场需求、促进形成强大国内市场、实现经济高质量发展,具有重要的现实意义。

  一是有助于经济高质量发展。推动商品交易市场数字化、平台化、生态化转型,与新一代信息技术深度融合,有助于实现大中小企业融合发展,并在产业融合、质量效率提升中形成新的产业、新的业态、新的资源,创造新的价值。

  二是有助于拓展消费新增长点。以平台经济促进多业态融合、商旅文体协同发展,培育消费新热点,有利于增加优质商品和服务供给,进一步释放消费潜力,更好发挥消费对经济发展的带动作用。

  三是有助于传统产业新旧动能转换。以平台经济推进一二三产业融合发展,形成以消费为导向的新型利益联结机制,有助于促进传统产业由生产制造型向现代服务型转变,向价值链高端延伸。

  四是有助于拉动区域经济发展。平台经济有利于带动上下游产业集群发展,提高区域制造业经济效率;有利于促进产业结构的优化升级,延伸产业链,实现产业价值链的有效增值;产业分工和专业化的发展有助于进一步提高地方产业的经济效率。

  五是有助于促进城乡区域协调发展。推动跨行业跨地域的商品市场互联互通、资源共享,有利于推进区域市场一体化建设,加快形成全国统一大市场。发挥投资关键作用,构建高质量物流基础设施网络体系,有助于促进供需有效衔接,实现降本增效。

  六是有利于应对当前复杂多变的国际形势。促进重点商品市场与“一带一路”沿线国家核心市场互联互通,对深化“一带一路”倡议具有重要意义。以平台经济为抓手,推动中小企业形成共有利益行业联盟,有利于提高我国企业共同对外议价的能力。