银发经济:从老有所养到老有优养
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银发经济:从老有所养到老有优养

2019-10-07 14:44 主页 来源:未知
银发经济:从老有所养到老有优养


  住进养老院,离家不离亲,是很多老人的心愿。今年的重阳节恰逢国庆长假,不少“嵌入式”养老院的老人都选择留院过节,儿女们则抬脚就能来团聚。位于南京市秦淮区的悦华洪武养老服务中心里,处处可见鲜艳的五星红旗。组团唱红歌、为院内获得“新中国成立70周年纪念章”的老人举行集体佩戴仪式、让老人和子女聚餐……养老院里“好戏连台”。
 
  去年,秦淮区政府将位于郑和公园内贴近居民区、年租金可达200万元的1500平方米用房无偿用于养老,并通过招投标交由市场运营。
 
  有了政策支持,中标机构轻装上阵,中央厨房、认知症照护、喘息服务等功能区一应俱全,“嵌入式”社区居家养老综合体深受周边居民欢迎。中央厨房提供淮扬餐饮,明厨亮灶,一日三餐干净可口,还向全街道社区助餐点供餐。认知症照护区设置36张床位,面向区域提供24小时服务,还指导家属掌握照护技能。
 
  截至去年底,江苏省老年人口已占户籍人口的23.03%,比全国平均高出5.13个百分点。近几年,江苏每年净增60多万老人,80岁以上高龄老人比重超过15%,空巢、独居比例高达55.3%。
 
  由于养老服务设施投入大、周期长、回报慢,要满足庞大老年群体的高质量养老需求,还有很多坎儿要过。省民政厅副厅长沙维伟介绍,江苏近几年来连续出台重磅举措,大力清除“路障”,特别是解决养老用地难,是江苏一大特色。在国务院要求的最低0.1平方米基础上,江苏将人均养老服务用地面积标准翻一番,并明确新建小区和老旧小区分别按照每百户不少于20平方米和15平方米配建和调剂养老用房。此举大大降低了前期投入成本,为老人享受高性价比的社区“嵌入式”机构服务奠定了坚实基础。
 
 
 
  多元投入,
 
  从“一张床”到“一个家”
 
  居家、社区、机构,多元的养老需求,催生了市场多元供给,越来越多的老人期待在家中获得专业服务。在无锡市沿太湖湿地公园一侧,一处居家式养老公寓群初具规模。该项目引进荷兰生命公寓模式,主张从退休到生命终点只住一个地方,无需搬家,就能解决丧失自理能力后的问题。养老社区从前期规划到后期运营,全由荷兰团队打造。从康复医院到护理中心,再到2000平方米的乐老餐厅、咖啡馆、健身馆等,配套一应俱全。目前,该公寓已获省住建厅、省民政厅“适宜养老住区省级示范项目”认证。
 
  过去很长一段时间里,我国养老设施主要由政府主导建设管理,市场刚放开的前几年,小、微、弱成为大多数机构的代名词。为打破投入的单一性、破解融资难,江苏连续创新机制,民营养老迎来春天。截至6月底,全省共有养老机构2000多家,床位67.49万张,其中民营床位占比已达65%。
 
  如今,在江苏投资养老产业,内外资一视同仁,税费、补贴、供地享受同等待遇。来自美国、法国、德国、新加坡、以色列等20多个国家和地区的养老企业落户江苏。
 
  江苏还出台全国首部《关于金融支持养老服务业发展的意见》。据不完全统计,全省养老机构累计获金融授信20亿元。前三年,省级财政安排养老服务体系建设资金超过24亿元,带动市县财政投入50亿元,撬动社会资本注资达240亿元。