形成强有力托底政策,改善经济前
五方面重大措施稳住国民经济
疫情干扰经济复苏 或有政策对冲
疫情对经济和政策的影响
中国经济发展质量持续提升

五方面重大措施稳住国民经济

2020-02-04 17:44 主页 来源:未知
五方面重大措施稳住国民经济

  这次肺炎瘟疫对国民经济的影响:按照乐观、中观和悲观三种可能预计,2020年全年,GDP增长损失在0.5%、1%和1.5%之间;损失工作岗位在500、1000和1500万之间;由于出口可能收缩、国际直接投资减少、产业资金流出等,人民币对美元贬值可能在3%、6%到9%之间。为了使灾害对国民经济危害最小化,建议出台如下政策措施:

  大幅度减税降费:宏观税负率从目前的36%左右,控制到30%以下;企业增值税简化为两档,制造业降低为12%,建筑业和服务业降低为5%,中小微企业减半征收,在一定营业规模内免税,减免疫期的税收;“五险一金”占工资比例下调到25%,2020年上半年免收;废除全部税外行政性收费。

  大幅度降低银行贷款融资成本:从去年银行与非金融企业对全部利润的分配看,不到十家大银行分走了70%。因此,建议央行和银保监会出台政策,各商业银行对民营经济和中小微企业降低贷款利率2个百分点,强制几大行增加和划定对中小微企业的贷款规模,并由审计署对额度的真实性进行监督;2020年因疫情到期还不上款的予以展期,有的可以计入呆坏帐进行处理。

  降低企业交通和能源成本:高速公路收费下调20%,严厉问责这次以取消收费站改ETC而涨高速收费的单位和领导;要求垄断性的石油央企为国家做贡献,将油价降低20%;放开民营企业进口石油和成品油,以市场竞争逼迫央企降低油价。

  压缩非经济性开支,盘活和压缩非经济性占用资源:大幅度缩减党政事业和行政性协会等费用,财政向这些部门的拨款下调15%;从这次湖北有关协会能发挥的作用和造成的问题总结教训,大规模清理行政性协会学会等组织,一律改由民间兴办、民间费用、民间活动,党政监管和指导,不能由民间收支的,可以先撤编,再逐步分流消化;所有党政事业和央企楼堂馆所和培训中心、超面积办公楼,收归财政管理,现在征用抗疫,未来逐步用于养老院等设施,或者公开透明合理价格租用给商户和企业,补充财政经费。

  紧急改善和放宽投资、建设、工程等领域的营商环境:停止土地、城建、城管、规划、消防、环保、园林等部门扩大化的拆违,避免中小微企业和就业岗位再遭损失;清理和压缩这些方面规划、建设、建筑等各种各样的资质;尽快改革农村土地产权、规划和建设等体制,放宽搞活,使贷款资金可抵押而进入,使投资资金可进入,使农民可以以地为本可建设和创业;由商户和企业提出前述这些部门各个方面权力过大、管理错位、办事时间太长等问题清单,进行梳理,大幅度紧急减少这些部门和机构的权力事项,加大居民、商户和企业的监督,从而扭转中国在这些方面营商环境恶劣的局面,为灾中和灾后挽救和振兴经济创造有利环境。