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聊城市全链条织密企业发展“防护网” 

作者: 来源: 发布日期:2023-12-12 18:28:47


聊城市全链条织密企业发展“防护网” 


 

法治是最好的营商环境,是实施制造业强市战略的根本保证。今年以来,市司法局紧紧围绕市委市政府中心大局,坚持“要素跟着项目走、政策对着产业定”,加大法治要素供给力度,持续优化法治化营商环境。

健全工作机制,织密企业发展“防护网”。立足于法治要素保障,全面梳理立法、执法、司法守法普法各领域、全链条的工作要求,明确了涉企文件审查、行政执法监督、法律服务保障等工作重点,先后推出了法律服务代理机制、平等保护机制、“首次不罚、首次轻罚”机制,出台了优化法治营商环境实施方案等制度举措。持续优化法治化营商环境工作评价指标,构建起包含5个一级指标、20个二级指标、50个三级指标及若干评测点的评价体系。对全市8个县(市区)开展实地评估,座谈代表160人,实地走访企业30余家,发放调查问卷4000余份,为全市法治化营商环境“把脉问诊”。

严格规范执法行为,撑起企业发展“法治伞”。自今年年初开始,聊城市在全省率先开展整治“重复检查、多头执法、随意处罚”专项行动,在市县两级41个领域、347个部门同步开展集中整治。出台全省首个《行政检查管理暂行办法》,从7个方面对行政检查的47项内容进行全面规范。开展“综合查一次”“一业一册告知”等改革试点,制定《企业分级分类监管办法》等10余项制度。创新执法监督与12345、12328、12389等5热线衔接机制,被确定为全国行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点市。通过“上下联动、左右互动”,推动严格规范公正文明执法。

加大法律服务供给,当好守护企业“暖心人”。印发了《关于建立企业法律服务专员制度的实施方案》,成立律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等五个专项法律服务团队,组成“企业法律服务专员”队伍,开展普法宣传200余次,法治体检105次。创新举办“聊城市高质量法律服务助力企业合规发展论坛”,推动企业合规管理规范化、正规化、法治化。落实包容审慎监管制度,出台《不罚免罚清单(3.0版)》,持续推进“柔性执法”,真正让企业感受到法治温度。

“下一步,市司法局将深入落实市委“三提三敢”工作要求,以更大的力度、更实的举措、更严的要求推动法治化营商环境持续优化,真正发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,为实施制造业强市战略提供强有力的法治保障。”市司法局党组书记、局长杨国强说。

 

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