完善城市慢行交通设施
广东建设“交通强省”领跑者
城市空间交通规划不断加强
依法依规严肃处理客车“宰客”乱
将深圳打造为新的世界交通枢纽

广东建设“交通强省”领跑者

2020-01-14 09:04 主页 来源:未知
广东建设“交通强省”领跑者

    “双龙”腾飞,东西振翅。

    新年伊始,广东再添两条大通道——河惠莞高速龙紫段、汕湛高速清云段建成通车,助力全面建成小康社会决战决胜进入“快车道”。

    2019年,广东省交通集团有限公司(以下简称“省交通集团”)立足我省交通基础设施建设大局,积极投身粤港澳大湾区、“交通强国”以及广东“一核一带一区”建设,逢山开路、遇水架桥,坚持安全质量进度并重,创新创效创业并举,2019年建成南沙大桥、高恩、梅平等高速公路398公里,超过全省年度建成高速公路里程的80%。至此,省交通集团运营管理的高速公路总里程超过7100公里,继续位居全国省级交通集团前列。

    “作为我省交通基础设施建设的主力军和排头兵,省交通集团时刻保持着爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,高标准、高质量推进工程项目建设,推动集团加快融入粤港澳大湾区发展建设,当好建设‘交通强省’的领跑者。”省交通集团党委书记、董事长邓小华说。

    1 助推大湾区大项目建设

    运营里程突破7000公里

    2019年,省交通集团承担28个省重点高速公路建设项目,包括6个通车项目、21个续建项目和1个新开工项目。为落实省政府加快省重点项目建设工作会议精神,省交通集团主动将年度投资计划调增为501.22亿元,较原省重点项目计划投资增加约47.64亿元。

    “更多的压力就是更大的动力。”邓小华介绍,省交通集团全年完成投资总额约520亿元占年度投资计划数的115%,再一次证明了集团服务中心工作的责任和担当。

    截至2019年底,省交通集团建成6个高速公路项目并具备通车条件,实现新增通车里程398.2公里、改扩建33.3公里,占全省新增通车里程482公里的83%;其中跨珠江口两岸重要通道之一的南沙大桥和高恩、沈海三堡至水口段(佛开南)改扩建等高速公路项目提前建成通车,为推进粤港澳大湾区交通基础设施互联互通、缓解珠江东西两岸交通瓶颈迈出了坚实的步伐。2019年,省交通集团运营管理的高速公路里程达7104公里,约占全省高速公路通车里程9495公里的75%。

    同时,21个续建高速公路项目建设有序推进。深中通道、开阳高速改扩建、阳茂高速改扩建等大湾区内重大项目及国高网的扩容提升,以及粤东西北补短板高速公路建设,全面进入建设高峰。深汕西高速改扩建、茂湛高速改扩建等项目进入实质性施工阶段。

    过去一年,省交通集团粤港澳大湾区超级工程一路高歌猛进,在建设“双区”的蓝图上顺势而为、精准布局:南沙大桥提前通车,深中通道项目顺利推进,黄茅海大桥项目也将于今年开工建设,莲花山过江通道工可修编所涉建设方案、桥隧方案、两岸接线、投融资方案取得阶段性成果。同时,积极参与狮子洋通道项目前期方案和投融资方案研究,推进中江改扩建等粤港澳大湾区内瓶颈路段项目前期工作。

    “目前,广东正举全省之力建设‘双区’,省交通集团将积极担当,加快湾区重大工程建设,推动人流、物流、信息流的高效互联互通。”邓小华表示。“十四五”期间,集团将重点聚焦粤港澳大湾区补短板基础设施建设、国家高速公路的扩容升级改造及加快推进补齐联通珠江口东西两岸大通道短板项目。

    2 提升出行服务能力

    完成取消16个高速公路省界收费站工作

    1月10日,取消高速公路省界收费站后的首个春运开启,省交通集团所辖出省通道通行畅顺,车辆经过省界的时候,不再需要停车交费,实现“秒过省界”,出行的便捷性进一步提升。集团有关路段通过改造扩容、加强安全管理、设立便民服务岗等措施,为旅客提供便捷优质的服务。广清高速清远(横荷)站改扩建工程完工,出口车道由5条增至8条,入口车道由3条增至4条。京珠北高速在粤北省界渐变段增设一条应急救援车道,便于实施现场快速处置。处于改扩建施工的开阳高速,因道路两侧已对紧急停车带围蔽施工,为提高救援应急处置效率,充分利用原有互通立交、服务区出入口等位置,设置临时紧急停车点98处,同时增加拯救人员和设备。

    春运首日,粤运交通连续4年举办“粤运快车,暖心返乡”公益活动,抽调13辆“粤运爱心大巴”安排8条线路免费运送约400名外来工和学子返乡。不仅每台车配备2名经验丰富、安全行驶里程均超过50万公里的专业司机,还为每名乘客购买乘车意外险,送上“爱心福袋”,让大家安心、安全地回家过年。

    服务还在不断拓展、深化。过去一年,省交通集团不断巩固高速公路服务区和客运站场“厕所革命”成果,加大投入改造26对服务区厕所,在全省率先推广实施高速公路服务区垃圾分类整治,按照地域文化打造特色服务区,完成雅瑶、附城、新城、陆河、斗门、瓦窑岗等服务区升级改造。

    2020年春运期间,集团各高速公路服务区将提供热水、应急药品、手机充电、简易维修工具等多项免费基础服务。有条件的服务区均具备母婴室、残疾人通道、第三卫生间等特别服务设施,24小时开放给有需要的旅客使用。江罗高速新城服务区、湛徐高速徐闻服务区、广深高速皇岗加油站、京珠高速横石水服务区、深汕高速鲘门服务区、博深高速谢岗服务区、潮惠高速莲花山服务区、广佛肇高速封开服务区、河惠莞龙紫段麻布岗和黄村服务区等10个服务区已配置“司机之家”,满足长途司机、旅客休息需求。同时,服务区内“乐驿”便利店、粤运能源加油站的便利店均准备了丰富的商品和应节礼品供旅客挑选。

    与此同时,省交通集团通过全员动员、“一路一预案”、建立和完善“路运一体化综合业务监控平台”系统、及时发布高速公路引导信息、与相邻省份建立多渠道沟通机制等手段和措施,实现高速公路运营精准指挥调度服务,全力保障道路畅通。

    全面深化道路运输服务发展。继续推进道路运输产业战略转型,坚定实施去过剩运能、压缩无效供给,拓展城乡一体化运输,强化区域网络一体化规模运营,大力发展网约车、城市TC公交、定制班线、城乡客运一体化改造等。扎实推进港珠澳大桥口岸穿梭巴士客运项目应急后备运力及衍生业务工作,确保港珠澳大桥穿梭专线运力及时投入运营。积极组织参与编制《规范省市际客运许可和行业管理的指导意见》,努力突破制约道路运输行业发展的瓶颈。

    全力落实取消高速公路省界收费站专项工作。坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站的重大决策部署,提高政治站位,克服时间紧、任务重的困难,全力以赴承担全省近70%的撤销省界收费站工程建设任务,包括省界收费站拆除改造16处、ETC门架建设1331套、路段收费中心升级改造54个、收费站升级改造571个、车道建设及改造约2722条、收费站入口治超系统建设约673套以及省联网收费中心建设和ETC发行工作。

    “交通延伸美好生活是我们不变的初心。”省交通集团党委副书记、总经理刘晓华表示,接下来,省交通集团将进一步改进完善ETC通行服务,让人民群众真正体会到省时又省心。

    3 积极推进三大主业调整

    城市片区综合开发取得重大突破

    去年4月25日,作为省交通集团创新的新支点,位于广州南沙明珠湾的“利通中心”项目开工,以智慧城市、智能交通与科研为引领,打造推动集团转型升级的金融、财务管理平台和国际业务平台,以及聚集跨境物流、跨境电商与粤港澳合作等业务板块的具有国际水准的综合性商务办公中心。这是省交通集团依托主业优势向城市投资建设领域延伸的突出表现。

    围绕主业发展的布局进一步优化。省交通集团推动第一主业增加城市建设领域内容,致力于城市快速通道、智慧城市和智慧交通、城市片区综合开发、城镇化投资建设等。在道路运输基础上增加了客运站场、服务区综合开发和出行服务、智慧交通相关业务,推动第二主业定位为“出行服务和物流”。同时,大力推进高速公路沿线土地等配套资源综合开发经营和相关服务项目落地,加快实施南沙灵山岛尖等项目开发建设。

    主业的延伸带来企业内部资源的加快整合。大力推进粤运交通A股IPO工作,整合重组了岐关公司和拱北汽运境内客运业务资源,完成了珠海拱运100%股权和潮州粤运100%股权注入粤运交通。

    同时,进一步发挥粤港澳运输平台优势,立足运力基础、资源状况、区位特点等,积极参与、拓展粤港澳三地的物流产业。完成了基于粤港澳大湾区和广东省高速公路网络的(物流、信息流、资金流)多式联运物流系统的规划课题研究,落实推进现代物流产业发展与规划。在珠海高栏港区域加快布局智能交通装备制造、物流枢纽与配送中心等相关产业研究。

    为进一步推动“硬联通”和“软对接”的衔接,省交通集团以服务出行需求为导向,打造智慧交通产业链,智慧交通科研成果显著:29个科研项目通过验收或鉴定,14项成果获得科技进步奖等省部级科研成果奖,编制技术标准规范2项、技术指南2份,获得26项发明专利、32项实用新型专利。“高速公路智能交通大数据关键技术及应用”项目达到国际先进水平,深中通道“智能建造与信息化协同管理应用示范”荣获中国公路学会“交通BIM工程创新奖”特等奖,“高速公路云视频应用关键技术研究”获得2019年度广东省智能交通科学技术奖一等奖。

    顺利推进国企集激励、约束、容错为一体的综合改革试点。落实省委、省政府深化国企改革、加强与央企合作的战略部署,道路运输板块通过探索混合所有制、体制机制改革创新等有效措施做强汽车运输和物流产业,连续八年在全国运输百强诚信企业中排名前列。在省交通集团所属的粤高速、利通科技、华路公司等单位推行综合改革试点,初步建立起围绕业绩激励约束、国企改革机制创新、人才队伍建设与培养的指标体系。

    “综合改革试点工作在推动2019年集团取消高速公路省界收费站攻坚、智慧交通研发创新、国有企业社会责任贡献和经营发展、经济效益提升等多方面取得良好成效。”邓小华表示,省交通集团将进一步推广相关试点经验,激发国有企业的活力和生命力。

    4 红色基因融入企业血脉

    高标准高质量推进工程项目建设

    2019年4月2日中午12点,历经十年筹划、五年“智造”的南沙大桥(原虎门二桥项目)提前通车。

    “虎门二桥能不断刷新桥梁建设的新纪录,党建工作发挥了重要作用。她不仅是桥梁经典之作,也是党建工作和项目建设深度融合的创新之作。”虎门二桥分公司总经理崖岗伫立桥头,感慨万千。

    虎门二桥项目共有150余名党员,分布在不同岗位,隶属不同党委。面对各参建单位基层党组织各自为战、党员先锋模范作用发挥不充分问题,虎门二桥党支部联合12个参建单位组成项目建设临时党总支,将众多参建单位拧成一股绳,把党的政治优势、组织优势转化为推动项目建设的强大动力。

    “去年各项工作的圆满完成,再一次用铁一般的事实证明了党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。”邓小华说,广东交通集团党委本着“什么问题紧迫就调研什么问题,什么问题突出就调研什么问题,坚持抓重点、补短板、强弱项”的原则,常态化开展企业改革发展的专项调研活动,每个课题都紧扣集团改革发展的重大问题,有针对性地制定举措和行动计划,真正助推集团改革发展。

    近年来,省交通集团建立健全加强和改进党的建设、党支部规范化建设等制度,规范“第一议题”、党务部门设置和党务干部配备、党员活动室建设标准、党建工作督导检查、党组织书记抓基层党建述职评议考核工作等,确保党建工作抓在日常、严在经常。

    2019年9月2日晚上,一堂干货满满的“夜间党课”在深中通道建设驻地展开。为不影响工程进度,又让党员加强党的知识学习,邓小华送课上门,与参建项目的全体党员分享了学习心得。

    学思践悟,初心如磐,这样的例子比比皆是,在“第一议题”制度的带动下,省交通集团各级党组织自觉提高政治站位。

    除了加强学习,省交通集团打牢党建工作的基础尤为重视。通过大力推广“项目临时党总支”的党建工作新模式,重大工程建设有了组织的根基,汇聚起磅礴的力量。

    深中通道在借鉴学习南沙大桥的基础上,坚持传承与创新相结合,不仅成立了“项目临时党支部”,并创新组建“项目工会联合会”“项目青年联合会”,构建起“党工团一体化”的大党建格局,有效激发各单位、各战线的凝聚力、向心力和战斗力。

    凝心聚力、同频共振。广东交通集团把提升生产经营水平作为检验党建工作实效的主要标准,使党的主张、党的作风、党组织的力量在生产经营中处处有彰显,实现既有发展力量,又有民生温度。

    开阳公司党总支部搭建多方的党建共建平台,通过与交警、公安、施工企业等11家单位结对共建,探索出“一个声音指挥、一个平台调度、一支队伍行动、一带资源共享、一路阳光服务”联合保畅模式。2019年上半年开阳高速交通事故大幅下降,同比下降了48.6%,2019年重大节假日期间未发生重大拥堵事件。“阳光智慧攻坚队”坚持技术创新精准打逃,有效防止ETC车道隐蔽性逃费和J形路径、倒换卡等常见逃费行为。

    广佛肇项目党组织从打通联系服务群众的“最后一公里”着手,充分考虑贺江两岸农民耕作与子女上学的实际困难,追加投资,在贺江大桥上加装2.25米宽人行通道,还积极参与地方防洪应急、321国道滑坡抢险及“贺江砣污染”救灾工作,开展“帮扶”活动,为沿线农村小学派送学习用品等,构建了企地和谐的良好外部施工环境。

    潮涌珠江两岸阔,敢为人先再出发。立足新形势新业态,省交通集团将持续推进高速公路工程建设领域党建与生产经营的深度融合,坚持以严的要求、实的作风、铁的担当,时刻保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,高标准、高质量推进工程项目建设,推动集团加快融入粤港澳大湾区发展建设。

    ■延伸

    把全面建成小康社会作为工作的重中之重

    引领现代化综合交通运输体系建设

    2020年是全面建成小康社会的决战决胜之年。今年,省交通集团将把推动实现全面建成小康社会和完成“十三五”规划目标任务作为工作的重中之重,不辱使命,勇于担当,为开展交通强国建设广东试点,推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区发展、构建“一核一带一区”建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区继续努力奋斗。

    省交通集团党委书记、董事长邓小华表示,今年,省交通集团将围绕2020年经济工作重点任务和落实交通强国建设纲要部署,按照中央、省委和省政府的要求,以交通强国建设试点为引领,深化交通国企改革,加快推进企业治理体系和治理能力现代化建设进程,抓住加快交通基础设施建设机遇,继续深入推进全省高速公路重点项目建设,努力在推进现代化综合交通运输体系建设中发挥引领作用。主要做好六方面的工作:

    一是努力在党的建设上引领行业。不断健全党委总揽全局、协调各方的领导制度体系,确保党的全面领导不折不扣落到实处。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,从解决好有悖初心使命的各种问题发力,推动基层党组织全面建设。坚定不移把党的领导和党的建设落实到企业治理各领域各方面各环节。

    二是努力在发展规模上引领行业。牢牢把握交通“先行官”定位,紧紧抓住粤港澳大湾区发展和深圳先行示范区建设的历史机遇,树立国有企业的使命担当,在努力拓展高速公路基础设施建设规模的同时,围绕交通发展新技术、新领域、培育新产业、发展新业态,抓住工程建管、人车出行、货物流转、资信流通四大板块,统筹城乡,努力延伸交通产业链,将省交通集团打造成广东交通基础设施建设的主力军、粤港澳大湾区交通运输龙头企业和一流的交通出行服务综合运营商。

    三是努力在重大工程上引领行业。承续港珠澳大桥的工程积淀,抓住深中通道、黄茅海、狮子洋、莲花山、伶仃洋等重要跨江跨海通道建设的战略契机,围绕大型跨江海通道建设主题,在关键技术突破、重大工程装备和智慧建造技术应用、全生命周期质量管理、通航安全保障、海陆生态环境保护、全过程信息化管理与成本控制、重点技术标准制定等方面,守正创新,创造新经验,探索新路径,引领新发展。

    四是努力在运营效率上引领行业。把取消省界收费站和深化收费公路制度改革深入推进,与降低高速公路拥堵结合起来,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感;与货运物流降本增效结合起来,让实体经济有实实在在的受益,大力推进高速公路营运管理向集约化、专业化、智慧化的方向发展,落实精细化管理理念,降低营运成本,提高通行效率。

    五是努力在服务水平上引领行业。以全面提升旅客的出行消费和休闲体验、满足货运司机行车需求和服务物流发展为目标,全面优化服务区规划、创新设计理念、完善服务设施、改革商业模式,推动服务区与旅游文化、客运物流、新能源等产业的融合发展,鼓励发展新业态,打造一批特色化、主题化的服务区。以出行需求为导向,发挥智慧交通产业链的协同效应,整合全省高速公路收费、管控、应急救援等大数据资源,提升智慧交通服务出行能力,打造5G高速公路。

    六是努力在企业治理上引领行业。围绕优结构、激活力、转机制、强风控,进一步突出主业,围绕交通产业链调整产业结构和业态布局、区域布局,推动产业改革发展;积极营造良好的国有企业改革发展氛围,鼓励企业干部职工创业干事;不断完善企业治理结构,稳妥推进灵活高效的市场化经营机制;积极强化债务风险管控措施,提高债务风险防范意识,加强债务风险管控;全面落实企业安全生产主体责任;牢牢守住交通国企安全底线,着力防控影响企业稳定发展的各种风险隐患。