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交通违章未处理就不给过年检?

2020-10-08 15:27 主页 来源:未知
交通违章未处理就不给过年检?

汽车年检时,不少车主会遇到相同的问题:因为未处理交通违法,车管所不发放检验合格标志。

有车主因此将交警告上法庭,认为年检不应与处理违章捆绑一起;交警车管部门则会指出,申请车辆检验合格证之前必须先处理交通违法行为,其依据是公安部发布的《机动车登记规定》。

中国裁判文书网发现,从2013年至2017年,交警部门以未处理交通违章为由不核发检验合格证而被车主起诉的案例,判决文书公布的有44起,其中有24起法院判交警车管部门限期“履行法定职责”,另有20起法院驳回了车主诉求。

多名法学专业人士指出,《机动车登记规定》的相关条款不符合《道路交通安全法》的要求;发放车辆检验合格证与处理交通违章属于两种不同性质的行为,不应捆绑在一起。

车主败诉:有法院认为须先处理交通违法再发合格证

在中国裁判文书网公布的相关案例中,浙江人吴永江是第一个起诉交警车管所的车主。

金华市金东区法院的判决书显示,2013年4月,吴永江向金华市公安局交警支队车管所申领机动车检验合格标志,工作人员告知他尚有数起交通违章未处理,必须先处理违章再发合格标志。吴永江遂向法院提起诉讼,请求判令车管所核发检验合格标志。

三个月后,金华市金东区法院判决称,原告在其车辆违法行为没有处理完毕的情况下申领检验合格标志,不符合相关法律、法规的规定,遂驳回了吴永江的诉求。

众所周知,汽车年检前必须处理完所有交通违章,否则就不给年检。

然而,按照《道路交通安全法》第十三条规定:对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。

《道路交通安全法》规定,机动车应定期进行安全技术检验,“对提供机动车行驶证和第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志”。显然,按此规定,交管部门不能把处理违法记录作为车辆年检的前提条件。

但是在公安部颁布的《机动车登记规定》中,明确要求机动车所有人申请年检之前,“应当将涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕”。

那么问题就出来了,《道路交通安全法》和《机动车登记规定》当这两者发生碰撞时,按法理来讲,部门规定必须让位给上位法,但在实际操作中,却远不是如此。这应该引起有关部门的注意,要么修改规定,要么修改法律,以保持上下一致,维护法律以及执法部门执法的严谨性

通俗点讲,就是是否处理完交通违章并没有和年检挂钩,二者互不相干,而不处理违章就不给年检与此条法律自相矛盾。

那交管局车管所又依据什么会做出如此规定呢?这又涉及到公安部的一项规定。

根据公安部《机动车登记规定》第四十九条规定:机动车所有人向车管所申请检验合格标志之前,应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。

所以,交管局车管所对未处理交通违章者不予年检的做法也算做到了有法可依,可大家有没有觉得公安部规定与《道路交通安全法》存在“冲突”呢?

其实正因为这点,有不少车主曾将车管所告上法庭,其依据就是《道路交通安全法》的第十三条规定,而因为以上提及的两项存在“冲突”规定,结局往往是五五开。

针对此类现象,不少律师和法学教授认为法律文件的效力要高于部门规章,而最高法也曾在答复类似问题时表示,《道路交通安全法》第十三条已做出明确规定,应当依照规定执行。