深化农业农村改革 打造“有活力
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深化农业农村改革 打造“有活力”的新乡村

2019-06-21 09:18 主页 来源:未知
深化农业农村改革 打造“有活力”的新乡村

毛店村村两委班子成员在安置项目现场商量未来规划。

作为全国第二批深化农村改革试验区,近年来,彭山在深化农业农村改革中大胆探索、统筹推进。在积极响应中央“乡村振兴战略”的同时,改革工作也取得了阶段性成果。基层干部、群众的改革认同感和获得感显著提升,“有活力”的新乡村正逐渐呈现在寿乡大地。

6月3日,彭山区彭溪街道毛店村党支部将6月的例会从村委会办公室搬到了该村即将竣工的安置项目建设现场。这个“特殊例会”的召开,除了将为村民日后的分房站好第一班岗外,该村党支部书记张志平也想借此机会公开一个谋划已久的设想。“有着靠近大学的区位优势,可以找大型超市来与村上联合,这样不仅可以壮大集体经济,也可以为全村群众创造利益。”他表示,有了集体经济以后,就更有能力和底气为群众做更多实事。

尽管毛店村通过集体资产置换,获得了该安置项目中近300平方米的商铺所有权。可一直以来,该村壮大集体经济的设想也只是“万事俱备,只欠东风”。

“毛店村从2010年开始一直就在壮大集体经济上下功夫,但由于没有一个以村为经济主体的平台,加之受制于一些政策原因,我们村在发展壮大集体经济上,较长时间属于停滞不前的状态。”张志平介绍,受相关政策的制约,多年来,各村组都苦于没有一个以村为经济主体的平台可从事经济行为。如以个人名义动用村集体资产从事经济行为,不仅得不到法律的支持,还会违背财经管理制度造成违规行为的发生。然而,今年5月突然刮起的“东风”,让毛店村壮大集体经济的设想成为可能。

“五月底,我们村拿到了全区第一批农村集体经济组织登记证,这就让我们在今后壮大集体经济中有了主体平台,不再受制于政策影响,也让我们与大型超市合作的愿望不再停留在纸面上。”张志平说。

据悉,由农业农村部统一印制的农村集体经济组织证书,赋有统一的社会信用代码。赋码登记成功后,毛店村村级股份经济合作社享有法人地位,可凭登记证办理公章刻制和银行开户等相关手续,正常开展经营管理活动,更好发挥股份经济合作社管理集体资产、开发集体资源、发展壮大集体经济、服务集体成员的功能作用。而接下来,毛店村合法合规联合品牌商家打造的超市,在壮大集体经济的同时,也将让该村4150位村民变身股民,享受集体经济发展带来的红利。

在地处彭山北大门的公义镇新桥村,一直以来,群众环山而居,村里没有一个像样的产业,在家的村民只能靠种植传统农作物和打零工维持生计,这里一度是全镇最为贫困的地方。但正是这样一个不起眼的山旮旯,却拥有得天独厚的人文和生态优势。借着中央吹响“乡村振兴战略”的号角,公义镇把推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设作为重要抓手,创新农业生产经营服务模式,绘就了一幅乡村百姓美、生态美的乡村振兴精致画卷。

“我们引入有情怀的业主,有经济实力的商家参与乡村振兴进行经济投入。”该村党支部书记介绍,为了让更多的农户搭上产业发展的“致富快车”,新桥村成立了村级股份经济合作社,并积极引导农户以闲置的土地、房屋、劳动等资源要素入股合作,实行股份合作经营,创造经济效应。

如今的新桥村,通过“公司+合作社”的模式,让千年古堰换了新颜,群众也实现了从传统农民到股东的华丽转身。与此同时,还减轻了社会资本下乡的资金压力,为当地经济社会的发展带来了活力、提供了动能,真正实现了双赢。

毛店村和新桥村现在的美丽画卷,仅仅是彭山深化农村改革,实现乡村振兴的一个缩影。近年来,彭山区以农业农村为主线,全面催生了改革新动能。以放活土地经营权,推动农村金融制度改革和探索壮大农村集体经济,全面释放农村发展活力两条主线为重点,有力地激发现代农业“人地钱”等生产要素的回流,全面催生了农业农村发展的新动能,“有活力”的新乡村正逐渐呈现。

“作为全国第二批深化农村改革试验区,我们将一如既往地在深化农村改革,激活农村活力方面持续用力、持续发力。”区农村改革工作领导小组办公室相关负责人表示,下一步,该区将在现有的土地改革确权颁证的基础上,围绕新型职业农民制度以及宅基地三权分置下功夫,彻底激活、放活农村的要素市场,为乡村振兴战略的全面落地落实贡献力量。