小农户 这样对接现代农业
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小农户 这样对接现代农业

2019-07-31 18:49 主页 来源:未知
小农户 这样对接现代农业

今年2月,中办、国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,对提升小农户发展现代农业能力作出了全面部署。推动小农户与现代农业发展有机结合,补齐小农户这一占据农民大多数群体的发展短板,既是农民的期盼,也是全面实施乡村振兴战略的关键,充分体现了国家对小农户的高度重视和关心。
 
建宁是山区县、农业大县。近年来,建宁坚持农业农村优先发展,加快构建扶持小农户发展政策体系,改善小农户生产设施条件,拓宽小农户增收空间,鼓励小农户走融合、联合、联动发展的路子,以大服务促进小农户融入大市场,努力让小农户搭上现代农业的“快车”。
 
 
让农民变股东
 
7月19日,烈日炎炎,在建宁县里心镇代家村道路两旁,一亩亩杂交水稻制种田,满是绿色,生机勃勃。
 
村民叶华忠正在忙着给杂交水稻追肥。“以前,想都不敢想,像我这样的贫困户还能翻身做‘股东’。”叶华忠说,现在,他既是合作社的股东,又是合作社的员工,“杂交水稻制种6亩、果树200棵,收入保底2万元,在合作社打零工,收入8000多元,再加上合作社股金收益分红,预计年收入可达3万元”。
 
叶华忠所说的合作社,指的是里心镇精准农机专业合作社。几年前,经过考察论证,并征得贫困户认可后,该镇把100万元扶贫资金和部分村自筹的35万元作为股金,入股经济效益较好的里心镇精准农机专业合作社,入股合同期限为10年,其中100万元专项扶贫资金按照2500元每股分配给143户400名贫困人员,这些贫困人员享有股金收益权,实行滚动管理。合作社每年按期上缴27万元固定利润用于出资村和贫困户的分红,再把60%收益用于帮扶贫困户,其余40%帮扶贫困村。
 
溪口镇的贫困户也享受到了新型专业合作社带来的红利。
 
2016年底,溪口镇将上级扶贫资金100万元分别投入闽赣省际农机植保服务中心的信远、建勤两家农机专业合作社,入股合作社后,其中70%作为村集体入股资金,30%作为全镇建档立卡兜底贫困人口238户505人入股资金,并实行动态管理。2017年以来,已连续两年实现“量化折股”分红。
 
培育新型专业合作社,带来的好处还远不止这些。
 
“以前拉水、兑药、喷药一个人得干2至3天。现在种田轻松,用无人机植保,只需要一个小时,防治费用每亩还能节省25至40元不等。”这些天,在溪口镇枫元村山川小组,建勤农机专业合作社农机手正使用植保无人机进行飞防作业。
 
近年来,建宁县根据资源特色和产业发展导向,从现有小农户中,挑选了一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,进行分类指导和在线教育培训,以提升小农户就业创业能力。2016年以来,全县共培训农机、种植业、畜牧水产养殖等类新型职业农民1697人次,认定新型职业农民554人。
 
让农地变农场
 
山上种梨,又种桃,田里还有建莲和一大片的杂交水稻制种,这是建宁县农民的“致富套餐”。这些特色农业已成为建宁农民增收的支柱产业。
 
如何让现有农业资源多点开花?近年来,建宁县打破传统特色农业的发展瓶颈,培育一批新型经营主体,让农业摇身一变,变得“好玩”还能“挣钱”。
 
又到一年赏荷时,建宁县濉溪镇高峰村清华农庄里客房爆满。来赏荷花的,来农场摘菜的……和游客轻松休闲的状态不同的是,农场老板聂清华非常忙碌。“以往,大家都爱往大城市跑,自从乡村游升级后,村子里开始变热闹了。”聂清华笑着说,在农场里,游客不仅能吃到地道农家菜,还能干农家活、赏农家景、住农家屋……花样越来越多。
 
今年40多岁的聂清华,是高峰村村民。2006年,村里抓住闽江源头的优势发展旅游,有了漂流和“高峰古道”。聂清华“嗅”到了新商机。她带头回到村里做起了农家乐旅游餐饮,挖到第一桶金。2011年,她和丈夫花60多万元盖了一幢洋房。3年后,他们将房子改造成为村里第一家民宿。一楼用来作农家乐,二楼、三楼作民宿,旅游旺季经常不够住。“大家富才是真的富。”聂清华于2014年牵头注册成立了建宁县高峰清华农家乐专业合作社,盘活村里的土地,成立了清华家庭农场,带着村民们一起经营民宿和农家乐。如今,这个800多人的小村庄每年旅游收入高达数百万元。
 
眼下,在建宁县,像清华农场一样的家庭农场还有很多。建宁县鼓励小农户合作或联合开办家庭农场,将种植业与养殖业、农业与文化、旅游业融合在一起,发展绿色种植业和生态养殖业,逐渐形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式。目前,全县已发展各类家庭农场386家,其中发展休闲观光家庭农场10多家。
 
让联合变融合
 
农产品种得好,还得卖得好。
 
在建宁县闽赣电商产业园内,六叶荷供应链管理公司股东艾美龄正在指导员工给建莲分等级。
 
“卖好一粒莲子并不简单,除了品质,还涉及分拣、包装、品牌形象设计、存储、物流等多个方面,成立品控公司是希望能推动每个环节操作的专业化,最大程度地实现资源整合。”艾美龄说。
 
为此,2017年,“建宁公主”等几个较大的电商企业联合成立了六叶荷供应链管理有限公司,旨在为建宁特色农产品提供标准化的品控。在电商企业的推动下,由建宁县电商协会监制的三明市首个农产品网货(建莲)标准正式落地,具体规定到每公斤干莲的粒数、通心率、净度、完好率等多个指标。艾美龄说,只有加强品牌管理,严控品牌标准,才有可能进一步提升农产品价值,做大盘子影响市场。
 
“建莲的质量有目共睹,从网销的角度看,要想提高建莲的价格,带动莲农的积极性,最重要的还是货源的品质和稳定性。”艾美龄说。2017年开始,艾美龄开始建立建莲、黄桃、香菇、笋等农产品基地,此外,还与伊家乡签订了合作协议,与农户签订收购协议,按照标准化种植、管理的农产品销售价格将高于市场价格,为的就是保证货源正宗。
 
朱根明是濉溪镇大源村坪上小组莲农,种莲十几年了。他说,原来种莲、卖莲,都是自己单干,现在与“建宁公主”电商企业合作,不仅莲子产量提升,价格也更高了。
 
“这需要改变传统的销售方式,从原来简单的联合变成现在的无缝融合。”建宁县工业和信息化局副局长戴文明说,借助互联网平台,通过“电商+基地+种植户”的模式,不仅可保证农产品质量,还可实现农产品的快速销售。
 
近年来,建宁县通过“电商+合作社(企业)+农户”联合经营,推动农产品向生产全过程、全产业链延伸,带动小农户“生产得出来”“卖得出去”“卖出好价钱”。“电商扶贫年货节”等农产品网货上行活动带动建莲、猕猴桃、黄花梨等11款特色农产品网销金额达3000余万元。目前,全县已有网店、微店2000余个,电商企业300余家,电商从业人员6000余人。去年全年实现电商交易额19.29亿元,同比增长21%,网络零售额13.89亿元,同比增长23%。
 
支农支小,“现代”路上不掉队
 
福建日报记者 李烈
 
乡村振兴是农业与农村的振兴,亦是农户的振兴。
 
按世界银行划分的标准,平均耕地面积不足2公顷即为小农户。就我国目前看来,小农户在农村中占据了绝大多数。要发展乡村振兴,小农户是不可绕开的话题。
 
当前,小农户大多面临着“生产效率低下”“资金、技术缺乏”“市场效率不高”等问题。
 
建宁县的做法中,有两点或许值得我们思考和借鉴。
 
首先是确保小农户与市场对接。成立新型专业合作社,让农民变成股东,还得让农产品能够卖得出去,这“股份”才是真正能变现的“优质股”。鼓励小农户合作或联合开办家庭农场,推动家庭农场“线上线下”营销,发展休闲生态观光农业,关键是要有人来消费农场里的产品。而与电商企业合作,加强品控,也是旨在让小农户的产品得到市场的认可。
 
其次是优化生产要素。如今,生产要素的内涵日益丰富,现代科学、技术、管理、信息、资源等进入生产过程,在现代化大生产中发挥各自的作用。对农户进行技能培训,提升农户就业创业能力,利用网络手段打通多种营销渠道,提升产品质量等等,建宁县在这些方面都尽力给予扶持。