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以改革创新推动国有经济高质量发展

2019-04-03 10:39 主页 来源:未知
以改革创新推动国有经济高质量发展

        记者:根据日照市政府授权,市国资委履行出资人职责,监管国有企业,目前市国资委监管的国有企业有哪些?

  魏茂军:目前纳入市国资委统一监管的市属国有企业主要有:日照港集团、日照银行、日照城投集团、日照水务集团、日照交通发展发展集团等21家国有企业,主要分布在港口物流、城市建设、交通运输、旅游服务、商业金融等领域。

  记者:市国资委监管的国有企业经营发展现状是怎样的?

  魏茂军:到2018年底,市县两级国有资产总额近3600亿元,同比增长19%;实现营业收入440亿元,同比增长16%。其中,市属国有企业资产总额2700亿元,实现利润总额28亿元,增长25%,主要经济指标创历史最好水平,国有企业成为拉动全市经济增长,加快转型升级的主力军。

  记者:今年全市国资系统的工作思路是什么?部署了哪些重点工作任务?

  魏茂军:今年工作的总体思路是:以提高国有经济发展质量和效益为中心,以做强做优做大国有资本为目标,以改革创新为动力,年底实现各项工作新突破,坚定不移地推动国有企业改革发展。

  按此思路,2019年全市国资国企改革要在激发企业创新活力,提升企业创新能力的基础上,实现六个方面的新突破。一是加快国有企业重大项目建设,以项目促发展,年内完成投资160亿元;二是加强企业主业管理,提升企业核心竞争力,心无旁骛攻主业;三是加快现代企业制度建设,不断完善公司法人治理结构,推动企业成为真正的市场主体;四是推动混合所有制改革,扩大重点领域混改步伐,充分吸引民营经济参与;五是完善制度创新,提升国资监管效能;六是进一步加强国有企业党的建设。

  记者:在日照市全面启动国家创新型城市创建工作的背景下,市国资委在今年的工作中将有哪些创新点?

  魏茂军:今年,我们围绕“创新、落实”,重点抓好集聚一批高水平创新人才和打造一批高层次创新平台工作。近几年,我们有3家国有企业设立了院士工作站,科研能力进一步增强;平台建设已初具规模,企业创新意识显著提升,创新基础更加牢固。今年,还要在管理创新方面有所突破,重点推动国有企业内控体系、风险防控体系、全面预算管理体系“三大体系”建设。

  记者:推动创新落实,离不开项目建设,去年市属国有企业规划建设了122个重大项目,完成投资168亿元,今年的情况如何?

  魏茂军:今年,市属国有企业全年共计划建设重大项目96个,其中新上项目30个,截至今年3月末,已累计完成投资额约42亿元。列入今年全市100项重点项目的就有26个,属于新旧动能转换“十大专项”的有23个。其中,在“一带一路”港口枢纽建设方面,重点实施了东煤南移、LNG码头、兰罗高速、日照综合客运站等工程;在中央活力区建设方面,实施了科技文化中心、科技馆、远大中心、文博中心、网球中心等精品项目;在旅游富市方面,实施了黄海之眼、森林公园改造提升、天台山旅游区等重点工程;项目都高度聚焦“五城同创”重点任务,是强“四论”,抓“四拼”的重要举措。为确保项目落地落实,市国资委强化督导,按照工程化、项目化的要求,实施挂图作战、督战,及时帮助企业协调解决推进中的难题。

  记者:中央、省委和市委都要求“心无旁骛攻主业”。市国资委在推动企业聚焦主业发展上是如何做的?   魏茂军:我们研究制定了关于进一步加强主业管理的指导意见,明确要求市属各国有企业确定1—3个主业,严格控制非主业投资,对低效、无效和亏损的非主营业务,加大整合重组力度,优化国资布局。

  记者:除了加强主业管理之外,还有其他重点改革举措吗?魏茂军:那就是推进混合所有制改革。到去年底,有61家市属权属子公司完成混改,引进非国有资本105亿元,实现了国有经济与民营经济的互利共赢、共同发展。比如,城投集团与青岛云海荟公司合作的日照海洋公园项目,成为全市混改的成功案例,是我们下一步培育上市的重点企业,也是我们推动混改的方向。

  今年我们将加快混改步伐,扩大混改规模,以主业处于竞争性行业的二级及以下公司为混改重点,大力实施混合所有制改革。

  记者:在优化营商环境,打造队伍建设上,都有哪些考量?魏茂军:市国资委将围绕市委、市政府提出的“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”目标,抓好落实,作出表率。通过加强学习,提高党性修养,勇于担当,充分发挥领导班子和全委同志的集体智慧和力量,以管资本为主,推动职能转变,通过制度创新,搞好顶层设计,提高监管效能和服务质量。同时,督促市属国有企业遵循市场规律,提高服务水平和能力,为打造一流营商环境作出表率。