“一统领三融合”打造乡村治理新
山东:绿起来富起来美起来
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一条山区乡村生态振兴“泗水路径
山东破解要素瓶颈制约

山东:绿起来富起来美起来

2020-07-25 18:23 主页 来源:未知
山东:绿起来富起来美起来 

崮秀天下,世外桃源。蒙阴县是山东省第一个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。在沂蒙精神的感召下,蒙阴人民自力更生、艰苦创业,找准了“生态”与“富民”的契合点,坚定不移走“生态好、群众富、可持续”的“绿富美”的绿色发展之路,一幅从绿起来到富起来、美起来的生态美丽画卷在沂蒙大地徐徐展开。

从山水绿到产业绿起来

“凡是不符合国家产业政策和水源地发展规划的项目,坚决不引不批不建;凡是环保不达标的企业,一律关停并转,所有工业项目一律进园区。”这是山东蒙阴县针对于项目落户该地的一条“铁律”。

违反“铁律”,再诱人的项目也会被拒之门外。2018年年初,一位客商带着投资30亿元的项目主动来到蒙阴,并承诺项目投产一年就能实现税收4亿元以上。“4个亿,几乎相当于全县一年四分之一的税收,说不动心是假的。”蒙阴县发展和改革局局长王忠军说,但县里在审批项目时,从企业递交的材料中发现,该项目的工艺流程对大气和水都有些污染,按照蒙阴生态立县的定位,该项目没有通过立项。

舍弃送上门的大项目,是蒙阴县坚持生态优先、严把环境准入关的生动诠释,也折射出守卫蓝天碧水净土、坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念的决心与魄力。

蒙阴县按照“山顶松柏戴帽,山腰果树缠绕,山脚水利交通配套”的模式,一治一座山,一治一条峪,治一片、绿一片、富一片,全县90%的水土流失面积得到有效治理,10万多亩跑肥、跑土、跑水的“三跑田”变成了增绿、增产、增收的“三增田”。按照“山不露土、有土皆绿”的要求,推动随意建绿向规划建绿、平面绿化向立体绿化、单纯绿化向彩化美化转变。造林绿化和生态建设改善了区域小气候,近5年全县平均降雨量比20世纪八九十年代多200毫米,比全省同期平均多200毫米。绿水滋润青山,青山涵养碧水,绘成了果在山上、村在林中、山山披绿、溪流潺潺的美丽画卷。

作为“两山”理论实践创新基地,蒙阴县坚持不是不要工业,而是大幅度提高工业的生态门槛,上资源节约型、环境友好型工业,由传统工业化追赶工业先进地区的疲于奔命,转为生态建设与生态工业的“两条腿走路”。蒙阴县在提升传统产业、培育新兴产业的过程中,认真把握“升级、壮大、绿色”三个重点,全力推动产业高端高质高效发展。传统产业升级方面,该县充分利用新技术、新业态,通过互联网、物联网、智能化等技术,改造制造工艺和流程,推动主导产业智能化,实现了品牌高端化发展。在新兴产业壮大方面,该县立足现有优势产业,理清未来产业发展方向,加强核心技术研发和引进,强化“补链强链”,构建全产业链发展格局,积极打造瞪羚企业和独角兽企业。该县还积极推进绿色发展,重点围绕优化空间布局、加快转型升级、加强集约节约、完善保障体系,着力推进区域格局功能化、产业发展低碳化、资源利用高效化、绿色发展制度化,逐步走出了一条科技含量高、能源消耗低、绿色无污染的特色新型工业化道路。近3年来,累计清理退出化工类企业7家,关闭矿山43家,取缔“小散乱污”企业140多家,拒批项目100多个。

从生态富到群众富起来

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要从“绿”起来到“富”起来,就必须打通绿水青山向金山银山转化通道,让绿水青山真正变成金山银山。

在推进生态文明建设中,蒙阴县找准“生态”与“富民”的契合点,坚持产业生态化、生态产业化,锁定“既让山头绿、又让群众富”的果和兔作为基础产业,大力实施建链、补链、强链工程,推动绿色发展、循环发展、融合发展,初步构建起以生态为本、农业为基、农商文旅互促共融的“大健康产业”,让老百姓的腰包鼓起来。

“我们村共378户,种了3000多亩桃,户均近10亩,你看这青山绿水,桃的品质也好,政府帮着我们打品牌,桃的知名度出去了,我们卖桃收入也高了,现在这日子可是芝麻开花节节高啊!”站在村前广场路边,旧寨乡杏山村党支部书记赵西营乐呵呵地说。

蒙阴县为增加群众收入,先后构建了“果—兔—果”“兔—沼—果”循环链条、“果—菌—肥” 循环链条、“农—工—贸”循环链条,实现全链条增值。

“果—兔—果”“兔—沼—果”循环链条,就是用果叶喂兔,兔粪入沼,沼液沼渣还田,先后发展优质果园100万亩,其中蜜桃65万亩、年产量23.5亿斤,“蒙阴蜜桃”品牌价值266亿元,列入“中国农产品百强品牌”,居全国桃品牌第一位,江浙沪市场“三个鲜桃两个来自蒙阴”;长毛兔、肉食兔存栏700万只,年产兔毛4000吨、占全国30%。

“果—菌—肥”循环链条,就是利用果树残枝粉碎后种植香菇,发菇后菌棒制成有机肥,建成香菇种植基地1500亩,年产菌棒1000万棒,80%出口欧美市场,带动3000余名群众增收致富。

“农—工—贸”循环链条,发展农业龙头企业达46家。目前,正在延伸到桃木、桃花、桃叶、桃胶深加工领域,全县90%的村是果品专业村,90%的农户有果园,90%的土地种果树,90%的农业收入来自林果。

近年来,蒙阴县大力推广 “生态+”“旅游+”“文化+”“互联网+”等新产新业态,构筑“农业新六产”,让产区变景区、田园变公园、农耕变体验、空气变人气。将生态优势转化为惠民富民新的增长点,源源不断向群众释放生态红利,人民群众有了更多的获得感。

天空湛蓝,远山含黛,波光粼粼的金水河缓缓流淌。蒙阴县桃墟镇安康村依托生态资源优势,开发了树上村庄旅游项目,新建树上餐厅、树上民宿等各种景观设施,成为集休闲娱乐、餐饮住宿等功能于一体综合功能区,带动发展农家乐、电商等50多家。

“这变化太大了,刚嫁过来时的草房子又黑又小,现在翻盖成了宽敞明亮的高台砖瓦房,柴火灶变成了烧气的洋厨房,做梦也没想到会变得这么好,党的政策好,我们这日子是越过越红火。”今年71岁的安康村村民崔元芝,儿子在县城上班,她与老伴在村里经营“悠然居”民宿的同时,还承包了半座山,山上种了板栗,收入是一年比一年多。

蒙阴县以旅游理念提升农业,建设省级精品采摘园46个,发展市级以上农业龙头企业56家;以全域视角发展旅游,培育以“山水生态”“地质奇观”“红色风情”“果乡农家”为代表的旅游品牌,全县A级景区达到20家,省级旅游强镇和特色村20个,成为中国十佳休闲旅游名县,年接待游客突破500万人次;以文化元素厚植底蕴,讲好历史故事、革命故事、蒙阴故事,“蒙阴红色旅游”品牌价值达到130.5亿元;以现代商贸活跃全局,发展网商微商3200余家。

如今,蒙阴县的老百姓从卖产品,向卖生态、卖环境、卖文化转变,绿水青山正源源不断转化为金山银山。

从风景美到乡村美起来

发展为了人民,发展依靠人民,发展成果人民共享。

蒙阴县围绕生态主题,拓展文明内涵,引导富裕起来的农民,由追求物质财富向精神财富转变,将生态美、生产美、生活美融入生态文明建设全过程,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,全面打响“崮秀天下、世外桃源”县域品牌,让人民群众分享“生态红利”,共享“绿色福利”。

新修的柏油路笔直宽阔,路两边是整齐划一白墙红瓦的民居,花坛里月季花正艳,家家户户都有一根白色的管子伸入地下,把生活污水导入管网汇入污水处理站,蒙阴县垛庄镇后里村实现了每家每户生活污水收集起来统一处理。据了解,后里村污水处理站日处理60立方米,先后铺设污水管网5500米,新建污水检查井270个,采用微动力一体化污水处理+湿地的方式,在下游还建设了占地750平方米的湿地、藕塘,可以栽植芦苇、香蒲、藕等进一步净化水质,达到一级A排放标准,全面解决全村283户1190人的污水处理问题。

为加快推进美丽乡村建设,蒙阴县高标准开展农村生活污水治理,结合村情特点和人口分布,坚持因地制宜,科学探索出“生态净化、就地回用”等5种差异化治理模式,并以“低成本、易维护、高效率”受到群众广泛认可。目前,全县有128个村开展了生活污水处理,明年将实现行政村全覆盖。

生态是蒙阴发展的“生命线”,也是群众的“幸福线”。

蒙阴县以景区的理念规划全县,以景点的要求建设村镇,聚力打造宜居、宜业、宜游的绿色家园,按照现代农业园区、农村新型社区、乡村风光休闲区“三区”融合发展思路,建成新型农村社区86个、社区服务中心78个,所有行政村通硬化路、通自来水、通广播电视、通宽带网络,并逐步向户户通延伸,90%以上行政村“五化”稳定达标。全县先后打造庭院绿化美化型、绿化富民型等精品特色村240多个,村庄风貌大幅提升。

一曲《沂蒙山小调》唱响大江南北,歌中的好山好水好风光,正是蒙阴的生动写照。蒙山之阴,汶河两岸,正处处呈现出“村在林中、人在绿中,乡乡文明、村村和谐,家家增收、户户创业”的生动景象。

从绿起来,到富起来,再到美起来,蒙阴县勇当“绿水青山就是金山银山”的理论践行者和引领者,把“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”,沿着生态文明的康庄大道奋力前行,加速推动“绿富美”新蒙阴迈向生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明新时代