济南东关街道：探索“一轴双联五化”

济南东关街道：探索“一轴双联五化”

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议事协商是推进社区治理共建共享的重要形式，“六化”攻坚行动突出要探索全民参与、全民治理“内生式”社区治理发展模式。因此，充分挖掘和利用好社区力量与资源，让社区多元主体积极参与到社区治理尤为重要。5月31日，历下区基层党建引领基层治理“六化”攻坚行动第二场专题新闻发布会举行。
历下区东关街道党工委书记樊妍介绍，近年来，东关街道聚焦群众最上心、最关注的“关键小事”，通过“我家议站”“楼院和事会”等多种多样的基层协商议事形式，“零距离”倾听居民的所想、所盼，让居民更多参与到社区治理中。今年，街道将积极探索“一轴双联五化”工作模式，大力推动议事协商向基层拓展延伸，重点是抓好三个方面。
建强“一轴”，拧紧基层治理“一股绳”。坚持党建引领一个轴心，明确街道、社区、网格三级党组织牵线建立健全议事协商、执行、监督等各项制度，党组织书记牵头全程参与，用好用足社区党员骨干、优秀在职党员等关键人物，确保党的领导自上而下、自始至终贯穿议事协商全过程。
落细“双联”，织密区域融合“一张网”。街道班子成员包居指导、街道干部包网联系、社区班子包干负责、网格员包片到位、党员中心户包事到人，完善五级联通组织架构，上下联动促资源力量下沉；社区党组织、居委会、业委会、监委会、物业企业、社会组织为主体，驻点党员干部、驻地单位代表、“两代表一委员”、下沉专业力量、楼院骨干及其他利益相关方为补充构建自治共同体，左右联动促多方共同参与。
抓实“五化”，下好议事协商“一盘棋”。“区域化”整合资源力量，搭建网格议事会、社区议事厅、街道议事站三级议事平台，实行街道党员干部驻点合议、社区共建力量座谈协议、网格党员群众民主众议、专业服务力量论证评议，统筹调配各方资源参与议事。
“制度化”规范工作机制，在“四议三公开”工作基础上，推行“五必议五不议”“议事协商七步走”“三事三微三代工作法”“特色六服务”等工作机制，确保议事协商有规可依、有章可循。
“智能化”拓宽议事渠道，结合智慧社区建设，在条件相对成熟的泺河、菜市等社区试行网上智慧化议事平台，推行网络微监督、视频微协商、公众号微点评、小程序微表决等途径，探索线上与线下同步议事协商，拓宽社区各类群体参与议事的平台。
“差异化”分类明确责任，坚持问题、需求、民生“三个导向”，制定议事协商类别清单，按照涉及政府管理事项、涉及社区公共事项、涉及居民个人事务三个层次，划分“大事、小事、微事”，街道解“大事”、社区议“小事”、网格办“微事”。
“项目化”提高协商质效，完善街道、社区、网格三级议事协商项目清单，优化事项分析、建立台账、及时办理、结果反馈、群众评议、动态考核、全程监督七个精细步骤，以全链条闭环管理确保议事协商提质增效。