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济南半年考答卷:新视界,古城的远见

2020-07-29 10:17 主页 来源:未知
济南半年考答卷:新视界,古城的远见

济南,从来都是一座善思考有远见的城市。
无论是过去“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市空间格局的提出,还是后来“四个中心”发展目标的谋划、“大强美富通”现代化国际大都市蓝图的描绘,都展现了这座城市的远见卓识。
时光之轮来到2020。在经历了突如其来的疫情防控阻击战、来之不易的复工复产“城市苏醒”之后,这座城市来到了一个新的“十字路口”——面对三大国家战略交汇叠加的千载难逢机遇,特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略的谋划与实施,济南如何定位?千年古城下一个迎风起势的起点在哪?
这既是一个关系济南前途命运的“未来之问”,也是一个体现济南站位视野的“发展之问”,更是一个济南观大势明大局的“谋划之问”。
因时就势而为,云卷乘风而起。
登高望远,极目远眺。在沉着应对严峻复杂经济形势、统筹做好常态化疫情防控的基础上,这座城市在把握时代发展大势、融入全国发展大局的基础上找准了自己的定位方向。刚刚落下帷幕的市委十一届十一次全会,明确了新时代新济南的新定位、新要求、新使命、新目标、新任务——加快建设黄河流域中心城市,全力打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南,建设“大强美富通”现代化国际大都市。
善思考、高站位、有远见,让这座历久弥新的千年古城站上了振翅高飞的新起点!


黄河流域生态保护和高质量发展战略为沿黄城市带来重大利好。

融入国家大局,大开大合做好黄河这篇大文章
黄河流域生态保护和高质量发展战略,犹如照亮梦想的一道强光,为沿黄城市带来重大利好。
2019年9月18日,总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,对黄河流域生态保护和高质量发展进行战略谋划、作出重大部署,并明确提出“郑州、西安、济南等中心城市和中原等城市群加快建设”的指示要求。2020年1月3日,在中央财经委员会第六次会议上,总书记再次强调,要“发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展”。

济南日报 崔健 摄
深刻领会总书记对济南工作的重要指示精神,能够体会到其中的关键涵义——济南是黄河流域的中心城市,必须在重大国家战略中找准方位;济南必须加快建设,在山东半岛乃至黄河流域发挥好龙头作用;济南必须高质量发展,进而推动沿黄地区其他中心城市和城市群的高质量发展。
立足济南,远眺黄河流域,站在更大的区域格局中谋划济南的定位与使命,与沿黄城市共同扛起国家战略,既是济南作为中心城市应有的担当,也是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的题中应有之义。
作为黄河流域中心城市,济南在行动——6月7日至10日,济南市党政代表团一行溯流而上赴郑州、西安学习考察,学习借鉴两市落实“黄河国家战略”的好经验好做法,签署协同实施黄河流域生态保护和高质量发展战略合作协议。
未来,济南还要在黄河这篇大文章上写下浓墨重彩的笔迹。
拓宽发展格局,“大强美富通”叠加新的“东西南北中”
“大强美富通”现代化国际大都市发展目标的提出,源自2017年5月19日省委、省政府主要领导同志到济南的调研。从那时的“大强美富通”现代化省会城市,再到后来的“大强美富通”现代化国际大都市,表述的变化体现出省委、省政府对省会的发展寄予了更高的期待。
3年多的时间,济南迅速长高长大——面积超过一万平方公里,人口突破一千万,GDP向一万亿元迈进;济南更是遇到了三大国家战略的交汇叠加——全国新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展战略。全新的阶段、全新的形势、全新的期待,需要济南有更新的目标定位、发展格局来匹配和支撑。
在3月27日济南市领导干部会议和4月28日到济南新旧动能转换先行区的调研座谈会上,省委书记刘家义对“大强美富通”的内涵作了进一步阐释,赋予了新的提升。
现在的“大强美富通”,格局更大、视野更宽、内涵更丰富,也更具有指导性和可操作性:“大”就是城市的规模体量、空间格局、发展潜力大;“强”就是做到产业实力强、科技教育强、文化软实力强、创新能力强、发展活力强、城市竞争力强;“美”就是人文生态美、社会生态美、自然生态美;“富”就是物质生活富、精神文化富、城乡融合共同富裕;“通”就是政府社会群众联系畅通、城市交通便捷顺通、同世界各地开放连通。

济南日报 范良 摄
围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市这个目标,济南市发展战略规划(2020-2050)正加快编制。2003年6月26日省委常委会扩大会议确定了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的济南城市空间布局,经过十几年的实践和发展,取得了明显的突破,城市的发展空间进一步打开。
为适应济南城市发展由空间拓展向高质量发展转型的内在需求,推进全域统筹协调发展,市委十一届十一次全会明确提出,济南要进一步形成“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。
“东拓”,是为了实现“东强”,就是要做强东部的科创实力和产业能级;“西进”,是为了实现“西兴”,就是要加快推动西部提升振兴;“南控”,是为了实现“南美”,就是要坚持“绿水青山就是金山银山”;“北跨”,是为了实现“北起”,就是要推动北部建设全面起势;“中疏”,是为了实现“中优”,就是要优化中心城区城市肌理和风貌,进一步凸显泉城特色。
“大强美富通”叠加新的“东西南北中”,济南的未来让人憧憬不已。
崛起目标路径,“五个济南”让城市能级跃升
“五个济南”的提出,源自4月28日省委、省政府主要领导同志到济南新旧动能转换先行区调研后的座谈会。
“五个济南”,是提高济南综合竞争力、建设“大强美富通”现代化国际大都市的具体路径,是增强区域辐射力、发挥山东半岛城市群龙头作用的现实需要,是扩大流域带动力、引领黄河流域生态保护和高质量发展的关键支撑。
站在更高的站位,谋划更大的格局,市委十一届十一次全会明确了“五个济南”的具体目标,让“五个济南”更有预期——