青岛出租车行业将建信用“红黑名
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青岛出租车行业将建信用“红黑名单”

2019-07-25 19:09 主页 来源:未知

青岛出租车行业将建信用“红黑名单”

  随着岛城迎来旅游旺季,山东省青岛市区部分路段在高峰期出现“打车难”现象,个别出租车趁机出现挑客拒载、甚至高收费现象。经媒体报道后,本市交通主管部门及执法人员立即行动,一方面对市民及游客投诉的车辆重点查处,另一方面加强客运出租行业管理。继市交通运输局开展为期一年半的出租汽车行业服务品质提升行动之外,市交通运输监察支队也从行业监管角度,推出一系列举措,力争进一步规范出租车营运秩序。岛城出租车行业的顽疾为何难以根治?背后究竟有哪些深层次原因?记者进行了调查。

  网约车巡游揽客被顶格处罚

  自《青岛市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》实施以来,交通执法人员查不合规网约车,督促从事网约车经营的业户办好“两证”,依法依规进行经营。有别于传统出租车的是,网约车不能巡游揽客。

  然而,近期有市民投诉称,称有一部车牌号为鲁B06FA2的银色别克商务车,在富华酒店附近巡游揽客。市交通运输监察支队执法人员调查发现,该车为正规的网约车,巡游揽客违反了相关法规。自6月份以来,执法人员多次对该车进行查处,因该车活动范围较广,始终未能发现其踪迹。日前,执法人员在中午时分又来到富华酒店附近布控,终于在当天16时,发现该车在不停揽客,甚至还将蹲守暗访的执法人员也招揽到了车上。目前,该车被顶格处罚,已被依法暂扣并被责令在规定时间内前去接受处理。

  甩客倒客仨出租车被抓现行

  7月20日,市交通监察支队执法人员根据市民的反映,在车站和沿海一线重点布控,严查出租车违法。在胶州湾隧道四川路入口处查处了3部涉嫌中途甩客、倒客的出租车,车牌号分别为鲁UT2412、鲁UT6396、鲁UT0880。执法人员将对三辆车的违规行为做进一步调查,查实后将依据《青岛市出租汽车客运管理条例》的相关规定,从严从重进行处罚。

  当天上午10左右,执法人员发现鲁UT2412号出租车正在隧道入口附近下客,驾驶员和另一辆正在候客的出租车还商量着什么。经过询问乘客和候客的出租车,得知该乘客是去西海岸新区的,在火车站附近一公交站乘坐了鲁UT2412号出租车,该车司机向乘客索要140元车费(此时车费还没有支付)。当到达隧道入口附近时,该车司机计划将乘客“倒手”给正在候客的出租车上,打算让候客的司机先付其90元车费,将乘客送至目的地后,再由乘客支付候客司机140元车费。

  据粗略估算,从火车站到乘客所去的西海岸目的地,即使加上隧道通行费,正常价格也不超过100元。鲁UT2412号出租车司机只需起步价10元的成本,将乘客送隧道入口附近,通过倒客就能收取90元的车费,不用多跑路还能多赚钱。面对执法人员采集的证据,该车司机承认了其违法事实。执法人员依法责令司机前去接受处理。

  应对将建立行业信用“红黑名单”

  市交通运输监察支队有关负责人介绍,去年和今年以来,岛城连续两年开展了两次较大规模的出租汽车行业经营秩序整治行动。尤其是从今年2月15日到5月25日,岛城全市范围内开展了出租汽车客运市场百日专项整治行动,共计查处出租车各类违法633起,罚款185.3万元。对查处的严重违规车辆依法依规从严从重处罚,对1名违法情节严重、影响恶劣的出租车司机吊销了服务资格证;对其中152部违法违规车辆进行了公开曝光。针对近期媒体曝光的个别出租车违法行为,目前已经查实鲁UT0554和鲁UT7757两辆出租车涉嫌高收费,将依据有关规定对其顶格处罚。其他涉嫌违法车辆正在进一步调查中。

  据悉,为进一步规范出租车营运秩序,下一步将采取强化联合执法、完善监控设施等5大措施,同时将建立出租车行业公共信用“红黑名单”,定期向社会公布,接受社会监督。

  现象出租行业出现“用工荒”

  记者获悉,根据交通主管部门对出租车计价器的营收数据进行统计,2014年青岛市出租车单车每月营运收入是22095.12元,2015年21718.39元,2016年13857.88元。虽然已经经过了调整,但青岛市的出租车运价仍低于国内同级别城市。在确权以前,标准型车辆每年的运营成本需要13万。伴随着生活成本逐年提高,驾驶员的收入与作业时间、劳动强度、运营风险等不对称,导致优秀的从业人员大量流失。

  岛城多位出租车车主告诉记者,由于找不到合适的替班司机,很多以前承包出去的车辆,如今只能由车主自己开车运行。不光是个人名下的出租车,即使是出租车公司也面临人员流失的问题。以实行公车公营体制的海博出租公司为例,该公司共有1000余辆出租车,一直实行公司化管理,驾驶员每月交纳承包费后,营运收入可多劳多得。2014年,该公司在职驾驶员2020人,到了2015年仅剩下996名。

  确权之前,青岛市出租车实行的是挂靠经营模式,由于产权归个人,出租车企业在管理工作中缺少抓手,同时受“用工荒”影响,对从业人员的违法行为“睁一只眼闭一只眼”,形成管理跟不上、行业问题突出、业绩下滑、停运止损的恶性循环。实际管理中,部分车主将车辆委托或承包给他人经营,自己收取承包费,层层转包获利;个别车主不服从管理,不按时参加安全教育及业务学习;更有甚者认为企业收取管理费,就应该“摆平”投诉和处罚,对投诉采取回避或消极应付的态度,给企业管理和行业监管带来困难。