社区民警刘传勇“四步调解工作法
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社区民警刘传勇“四步调解工作法”

2019-09-07 14:24 主页 来源:未知
社区民警刘传勇“四步调解工作法”

男,汉族,38岁,中共党员,硕士研究生,翠云派出所云卉路社区民警。参加工作以来,先后荣获三等功1次,个人嘉奖5次,三次被评为优秀公务员。

参加派出所社区警务工作后,刘传勇深入学习和践行“枫桥经验”,逐渐形成了“一听二走三调四回访”的四步调解工作法,并以此为抓手,成功调解或引导进入司法途径的矛盾纠纷800余起,切实把各类矛盾纠纷化解在基层,大幅提升了辖区人民群众对公安工作的安全感和满意度,为打造平安社区营造了良好的群众基础。其所辖社区,被评为区级文明单位模范社区、市级安静居住社区。

听取群众诉求,掌握调解基调 “又把路堵到起,有没得公德心嘛……”“这条路是你们家修的迈,天天堵起,好烦嘛……”“吼啥子嘛,我想堵路迈,里面放不下,我能怎么办……”刘传勇刚调入云卉路警务区不久,就遇到一件棘手事。

鸳鸯邮政快递站,快递包裹量大、转场区域狭小,导致长期占用、堵塞小区大门口人行通道和交通道路,小区居民意见颇大。快递分派高峰期,居民与工作人员发生言语冲突,甚至发生推搡、围堵等过激行为。

为缓解双方的紧张关系,刘传勇与社区居委会工作人员一道,维护现场秩序,避免双方矛盾进一步激化。

现场控制住了,但矛盾不解决,类似事件肯定还会发生。时值周末,矛盾双方人员也都在现场,刘传勇协同社区居委会工作人员,拉着群众的手,走进小区坝子,开起了“院坝会”。  

听民声,拉家常,群众的情绪很快稳定下来。快递站长表示因场地位置所限,高峰期确实会占用人行通道和周边交通道路,但其他适合的地方要么被租赁,要么租金过高,不得不在此处维持经营。左邻右舍,大爷大妈立即表示将帮忙打听、了解适宜快递行业的场所,并苦口婆心做工作。面对民警和群众的热心帮助,站长当场表示尽快想办法搬离。

社区民警联合街道、居委会通过院坝会搜集社情民意

苦心不负有心人,通过一名热心群众的联系,快递站最终搬迁至远离居民区的云卉路工业园区内,矛盾纠纷就此圆满化解。而“院坝会”也成为了民警与社区群众联络感情,解决矛盾纠纷,开展法制教育的重要平台。

“听”是调解的第一步,也是最基础的一步,贴近群众,融入群众的听,便有了沟通的基础,同时,群众的智慧与能量又是我们调解人的一大助力。我们既是调解人,更是群众的“知心人”。刘传勇如是说。

勤走多问,把好 “脉搏”,“对症下药”实地走访、排查,切实把握好各方的“脉搏”,以便“对症下药”,是化解矛盾纠纷的关键点;应戒懒戒惰,勤走多问。———摘自刘传勇工作笔记

新能源智能产业园是两江新区首批示范智能产业园区,有20余家国企和民营企业入驻,连带周边企业员工,人数约4000人。该产业园内共有车位800余个,但同时,这里从前也是车辆违停的重灾区、车位争夺战的主战场。因停车问题,矛盾纠纷不断。

按照人车比例,园区应该基本能满足从业员工的需求,而且派出所也对该地段加大交管力度,但仍然是违规停车不断,矛盾纠纷不绝。根本原因在哪?刘传勇陷入了思索之中。

只有走出去,才能把准“脉搏”。

刘传勇与专管民警连续两个星期在云榕路、云柏路段走访20余家企业,从企业员工、负责人,到物业、市政、交管逐个环节了解情况,基本摸清了交通堵塞、员工违停的原因。园区道路较为狭窄,又属工业园区,进出大型货车较多,本身就容易造成堵塞。加之物业停车收费标准为280元/月,车主认为收费标准过高,不愿停车入库,进一步加剧了拥堵。园区企业抱怨不断,市政、交管部门虽然加大管理纠违力度,但是治标不治本,群众心有怨气。

找准症结,对症下药。刘传勇召集渝高物业负责人、相关企业负责人和部分员工代表参加协调会,建议由渝高物业向主管部门申请调低园区地下停车位收费标准,但因成本原因未被批准。困难没有难倒刘传勇,他又找到主管部门,提出借鉴其他地区先进经验,采取租赁费与管理费打包的方式,降低运营成本,达到员工可接受的程度。

同时,他又积极协调市政、交管等部门制作交通标示、加强管治力度,确保道路畅通。在此基础上,警务区也加大入驻企业的交通安全宣传力度。通过刘传勇的努力,实现了多方共赢的效果,新能源智能产业园周边路段长期交通道路堵塞、违停的难题迎刃而解,得到了园区、企业、员工的一致点赞。

新能源智能产业园渝高物业负责人赠送锦旗感谢社区民警

多方协调,众人拾柴火焰高组织、策动矛盾各方、相关职能部门共同参与协调,大大增加了成功化解的概率。———摘自刘传勇工作笔记

长期以来,残疾人任某在花朝小区一期经营的渣场,一直困扰周边居民。因其位置特殊,临近点典幼儿园和小区16幢居民楼,存在影响交通安全、噪声污染、臭气扰民等问题,引得园方、学生家长和16幢居民较大意见,多次到云卉路居委会和翠云街道信访部门反映,并常常因为渣场扰民问题与经营人员发生言语冲突,甚至聚集施压、发生推搡。

在听取多方诉求后,刘传勇深入任某家走访。他了解到,任某本人是残疾人,而且是相邻云竹路社区的安置人员,妻子又患重病,家庭生活压力较大。早年,他在点典幼儿园附近的一块空地上临时搭建一个收购废品、收售建筑原材料的棚子。近年来,任某又通过搭建、租赁等方式扩大规模,对周边居民生活影响加大,引发居民不满。任某全家收入来源就是靠这个渣场维持,强行搬迁阻力较大。

多职能部门与渣场经营人的协调会

此次调解的关键就在解决任某的后顾之忧。

为此,刘传勇经过多次协调,策动翠云街道市政、城市建设、重庆地产和云竹路、云卉路居委会等多部门的工作人员,针对任某的诉求当面予以答复。相关职能部门承诺在远离居民区的地方另外划置一块空地让其进行搬迁,并建议其申请残疾人相关优惠政策扶持。同时,刘传勇帮其分析,现在翠莲路已改造为单行道,渣场通行不仅绕路,也不方便。通过不断地做工作,打消了任某的顾虑。

最终,任某经营的渣场顺利搬迁。取而代之的是政府部门规划的绿化园林景观带,一改之前脏、乱、臭,得到了周边居民和点典幼儿园师生、家长的一致称赞。

及时回访,防范于未然,化解于无形 “喂,老李,我是昨天过来负责调解的社区民警刘传勇,事情解决得怎么样了,还有什么困难吗?”早上一上班,刘传勇便拿起电话询问起了昨天一起纠纷的调解动态。他介绍到,矛盾纠纷调解后,经常会有反复。及时回访跟进,对接各方,掌握后续动态,防止矛盾纠纷反弹或由此带来的负面影响,才能固化调解成果,确保矛盾纠纷最终化解。

辖区某汽车制造业仓库职工唐某不满公司裁员,扬言报复。刘传勇介入调解,携唐某同其领导层层沟通后,该职员表示同意公司解决方案。

但在回访时发现,该职员又表示将在网上擅发不实言论,并有采取跳楼等过激行为进行维权的想法。刘传勇及时跟进,通过开导、劝说,并反复提醒唐某维护自身权益要注意方式方法,做到合理合法,切不可采取过激行为,以免后悔莫及。最终,在公司的配合下,事情得到了妥善化解,消除了不稳定因素。

群众事,无小事。调解一次纠纷,就消除一分怨气,化解一个矛盾就增添一分和谐。刘传勇所在警务区,以调解为抓手,着力提升群众满意度,营造良好群众基础。仅2019年以来,调解纠纷矛盾 180余起,成功率达9成以上,有力推动了“枫桥式公安派出所”的创建。