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山东出台安全生产三年行动计划
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山东出台安全生产三年行动计划

2020-06-18 09:00 主页 来源:未知
山东出台安全生产三年行动计划 

 

17日下午,省政府新闻办举行新闻发布会,对近日我省出台的《全省安全生产专项整治三年行动计划》(以下称《三年行动计划》)进行解读,并就群众关心的问题进行解答。

据了解,《三年行动计划》发布于5月28日,由总方案、2个专题实施方案和20个专项整治实施方案组成。其中,总方案中主要任务主要分2个专题和20个行业领域专项:2个专题:一是学习贯彻总书记关于安全生产重要论述,重点解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实上有很大差距的问题;二是落实企业安全生产主体责任,重点是推动企业落实全员安全生产责任,健全完善安全生产管理制度、风险防控和隐患排查治理机制,提高安全管理能力。20个专项是聚焦风险高、事故易发多发的危险化学品,煤矿,非煤矿山,消防,道路运输,交通运输,渔业,城市建设,工业园区等功能区,电力,特种设备,冶金等工贸行业,学校,农业机械,危险废物、垃圾填埋场、污水储存处置等,农村地区“煤改气”,文化和旅游,油气管道,民用爆炸物品,医院等20个行业领域,组织开展安全整治。总方案对2个专题实施方案和20个专项整治实施方案的重点内容进行了提炼,明确了整治重点和责任分工。

关于进度安排方面,明确专项整治分四个阶段进行:第一阶段为动员部署阶段,时间是今年6月份;第二阶段为排查整治阶段,时间是今年6月-12月;第三阶段为集中攻坚阶段,时间是2021年;第四阶段为巩固提升阶段,时间为2022年。

另外,《三年行动计划》还具以下四个特点:

一是细化内容。总体上与国家部署步调一致,国家确定的专项整治重点任务,我省不漏项。在此基础上,结合实际进行细化。在学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题中,将省委、省政府《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(鲁厅字〔2020〕8号)提出的重大举措,逐一纳入学习贯彻内容一并宣传贯彻。在落实企业安全生产主体责任专题中,细化增加了强化行刑衔接,落实安全培训、应急预案和应急演练“三到位”等具体内容。

二是扩展范围。在深入分析我省近年来生产安全事故特点的基础上,将国家确定的9个重点领域扩展为20个,增加了民爆物品、旅游、电力、学校、特种设备等11个行业领域整治内容,并分别明确了工作目标、整治措施和有关要求,强化源头治理、精准治理、系统治理。

三是强化攻坚。坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,分行业分领域明确整治措施,强化攻坚。将建立问题隐患和制度措施“两个清单”贯穿始终,既深挖行业性、区域性问题,做到问题隐患整改无遗漏,又聚焦根源性、本质性问题,逐步完善制度措施。要求县级以上行业主管部门在制定“十四五”规划中,设立安全生产专篇。分年度明确了各行业领域攻坚任务,比如,2020年底前,全面完成49家中小型危化品生产企业搬迁改造任务;涉及“两重点一重大”化工装置或储运设施,自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%,85个化工园区、125个监控点所有危险化学品储罐按标准配备不间断采集和监测系统。2021年底前,各重点行业领域企业全部建立安全生产技术和管理团队。2022年,全省煤矿智能化开采产量达到40%以上;所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置,必须实现自动化控制;2022年底前基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。

四是统筹协调。省里成立了由李干杰代省长任组长的省政府安委会安全生产专项整治三年行动工作组,全面加强对专项整治的组织领导和指导协调。省有关部门和省管重点企业成立本部门(单位)安全生产专项整治工作专班,负责统筹推进本部门(单位)的专项整治三年行动计划落实





图为黄河南展区房台村农民集中住房项目。农发行山东省分行供图