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探索盘活农村“沉睡”土地

2020-07-15 12:56 主页 来源:未知
探索盘活农村“沉睡”土地

16亩农村集体经营性建设用地直接入市
 
广饶探索盘活农村“沉睡”土地,助力乡村振兴
 

 
 

7月12日上午,在广饶县孙武湖温泉度假酒店,一场特别的土地成交确认仪式成功举行。该地块位于广饶县长安路以东,弓手刘村以南,面积约16亩,为弓手刘村集体经营性建设用地。通过在东营市公共资源交易网公开挂牌出让,山东渤海峰源置业有限公司以328万元竞得该地块。这是山东首宗直接入市交易成功的农村集体经营性建设用地。
 
渤海峰源公司能够“拿下”弓手刘村这块地并非偶然。作为广饶当地的房地产开发企业,发展康养产业是该公司的战略方向,去年在项目选址论证时,这块地进入了公司视野,因为无论是区位还是周边环境,这块地都非常适合建设康养项目。可是苦于该地块的土地性质是集体经营性建设用地,按照当时的土地政策,要想在这块地上建项目,只能通过国家征收先转变土地性质,对企业来说,这会增加不少时间和资金成本。
 
今年1月1日起,新修订的《土地管理法》施行,规定符合国土空间规划、用途管制和依法登记的集体经营性建设用地,拥有与国有土地同等的“身份”,可以直接入市交易。在省、市相关政策还没有出台的背景下,本着先行先试的原则,广饶县成立工作专班,全程跟进服务弓手刘村集体经营性建设用地挂牌出让事宜,最终促成了这笔交易。
 
此举对渤海峰源公司来说,康养项目能够快速落地;对弓手刘村来说,村集体收入将有大幅提升。待国家相关配套政策出台后,入市后获得的土地收益,除按规定征收的土地增值收益调节金等之外,剩余部分全部归村集体所有。“有了这部分收益,我们就能更好地改善村里的基础设施,增加大家的福利待遇。”弓手刘村党支部书记吕军来说,康养项目投用以后,还会为弓手刘村及周边村庄带来50多个就业岗位,让闲置劳动力实现家门口就业。
 
长期以来,农村集体经营性建设用地闲置荒废、低效建设的现象比较普遍,没有发挥土地的最大效益。广饶县逐镇(街道)、逐村庄、逐地块精准调查,全面摸清底数,按照工矿仓储、商服、公共管理与公共服务等用途进行分等定级,有序推进农村集体建设用地入市工作。
 
“今后,我们将进一步建立健全农村集体经营性建设用地开发利用制度,探索建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,积极盘活农村存量土地,助力乡村振兴。”广饶县自然资源局副局长牛金安说。