奏响乡村振兴诸城篇章
发挥法治力量 助力乡村振兴
乡村爱情里的“王小蒙”近照
现代乡村特色产业园建设
推进乡村生态宜居建设

发挥法治力量 助力乡村振兴

2019-11-08 14:19 主页 来源:未知
发挥法治力量 助力乡村振兴

 
乡村振兴,已成为新时代的一项重要工作。尤其是8月4日,习近平总书记在给寿宁县下党乡乡亲们的回信中,祝贺他们实现了脱贫,鼓励他们发扬滴水穿石精神,努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
 
 
霞浦法院工作人员正在查看海洋生态司法 
 
作为司法机关,霞浦法院牢记总书记嘱托,立足自身优势,发挥法治力量,积极延伸司法服务,不断面向农村、面向基层、面向群众,从诉源治理、生态修复、司法扶贫等方面,助力乡村振兴,书写了许多动人的篇章。
 
端口前移,强化诉源治理
 
如今,诉源治理已成为乡村振兴的重要环节。如何减少矛盾,如何把矛盾化解在基层,一直是霞浦法院思考的一个命题。
 
2015年4月16日,霞浦法院遵循“便于当事人诉讼,便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权”的“两便原则”,成立牙城巡回法庭,挂靠三沙人民法庭,将服务端口前移。
 
牙城巡回法庭定期每周周三牙城镇进行应诉送达、双方住所均在牙城镇案件的调解、判后释法等。同时,在牙城镇政府行政服务中心设立便民诉讼服务点,以各乡镇行政村为单位进行网格化送达,为群众提供更加高效便捷的诉讼服务。
 
“我们通过这种方式,最大限度满足人民群众日益增长的司法服务需求,达到化解矛盾、定纷止争的目的,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。”霞浦法院党组书记、代院长吴杰说。
 
2018年4月,霞浦法院进一步将服务端口延伸至村一级,在三沙镇东山村成立法官工作室,为当地群众提供诉讼服务、矛盾调解和普法宣传服务,真正做到将矛盾化解在最基层。
 
“这日子我真的没法过了,我一定要把婚离了,但孩子都还小,所以必须跟我过,也必须和我姓。”2019年1月,育有3子的村民兰某因与丈夫张某感情不和而到东山村法官工作室寻求帮助。
 
兰某要离婚的态度坚决,而张某则抵抗心理严重,双方一时间僵持不下。三沙法庭受理该案后,为了便于群众,组织双方到法官工作室进行调解,并邀请村委参与作两方家属工作,经过多次调解,张某同意与兰某离婚。但因地方风俗影响,两方对于儿子的姓名及抚养权的问题还是寸步不让。
 
“无论孩子姓什么,哪个姓多一个人影响都不大,但是小孩如果没有教育好,对哪个家庭和小孩来说都会影响终身。”三沙法庭庭长陈鹏辉和村委负责人耐心地劝说。
 
最终,双方经过认真考虑,从有利于子女的角度切入并做了妥善安排,让离婚对子女的伤害尽量降至最低。
 
这样的例子并不少见。在东山村,法官工作室的法官就像自己的亲戚一样,村民们遇到什么矛盾纠纷的事,都会想着先到法官工作室进行调解,和谐之风吹拂乡村。
 
生态修复,守护绿水青山
 
如今,在东山村墩柄自然村,一个美丽的景观池格外惹人注意。可谁又能想到,这里之前是一个淤泥遍地、污水横流的臭水沟?这样的变化,得益于霞浦的海洋生态修复保险机制。
 
霞浦是海洋大县,海岸线长480公里,浅海滩涂面积104万亩。海洋经济是霞浦乡村振兴的优势所在、潜力所在、未来所在。但随着近年经济的快速发展,环境污染、违法捕猎案件以及渔业纠纷呈现出较快的增长趋势,良好的生态环境正遭受到不同程度污染破坏。
 
2018年以来,霞浦法院在生态文明体制改革的背景下,结合县情创新生态修复机制,将海洋生态环境损害后的修复纳入法治轨道,在全省率先引入保险机制,建立起了“司法+保险”的海洋生态修复保险机制。
 
“去年6月8日,我们与保险公司签订《生态环境救助保险合作协议》,确定了司法与保险衔接的生态救助机制。”霞浦法院审判委员会专职委员、立案庭庭长刘建平告诉记者,这一机制以法院的判决为依据,由被告人自愿向法院缴纳生态修复资金,法院再将资金转入保险公司专门账户,由保险公司将生态修复资金纳入承保范围,并通过公开招投标方式,将生态修复资金用于生态司法教育基地项目工程的建设。
 
2019年6月,霞浦法院与东山村委会签订《海洋生态司法(墩柄)教育基地共建协议》,在墩柄自然村设立教育基地,对墩柄涉生态项目进行修复性建设。截至目前,已投入近30万元修建景观池及周边绿化。
 
“‘司法+保险’,看似是简单的‘1+1’合作模式,其实是涵盖了从海洋生态司法审判,到生态修复资金的确定缴纳,再到‘司法+保险’衔接及海洋生态司法基地建设的全方位、立体化的生态修复补偿工作格局。”霞浦法院生态庭庭长郑进仓告诉记者。
 
2018年以来,该院共有11案15人缴纳生态环境损害修复资金共计321500元,并已陆续转入保险公司专门账户。
 
司法扶贫,情暖贫困群众
 
投入28万建设生态基地古树保护路灯厕所等项目;投入32万元建设LED法制宣传项目;出资30万修复生态基地水塘;出资60万建设党建展示厅和会议室……自从霞浦法院驻东山村第一书记陈聪到任后,东山村就发生了可喜的变化。
 
“我们希望通过自己的努力,为乡村振兴做一点力所能及的事。”陈聪告诉记者,他们不仅千方百计地帮助村里争取建设项目和建设资金,还充分探索司法扶贫的方式,立足自身优势,助力乡村振兴。
 
今年来,霞浦法院坚持依法办案与服务大局相结合,切实增强扶贫工作的责任感,把精准扶贫工作作为法院践行司法为民、提升司法公信力的重要举措,为打赢脱贫攻坚战提供有力司法保障。
 
根据工作需要,该院及时对4名贫困户的挂钩干部进行调整,进一步优化人力配置,配强配齐扶贫力量;持续开展双月集中入户走访活动。今年来共组织帮扶责任人到挂钩贫困户家中开展入户7轮次,走访慰问200人次,发放帮扶资金6.4万元。
 
经过霞浦法院的不懈努力,目前已实现32户99人实现脱贫。2018年2月,霞浦法院被霞浦县委、县政府授予2017年度“扶贫优秀团队”荣誉称号。
 
同时,霞浦法院还将司法保障和精准扶贫有机结合,依法严惩涉及脱贫攻坚的职务犯罪,把脱贫攻坚与扫黑除恶、打击黑恶势力“保护伞”结合起来,推动贫困地区民主法治建设;加强对乡镇,特别是贫困地区的矛盾纠纷化解、人民调解、突发事件处理等工作的指导帮助;坚持对贫困群众施以司法救助。2019年以来,共为10名困难当事人减免缓交诉讼费47876元,为符合条件的25名执行人申请保险救助金25.12万元,申报并发放省级司法救助7万元、县级司法救助36万元。