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推进城乡环境基础设施建设

2019-04-08 18:36 主页 来源:未知
推进城乡环境基础设施建设

今天下午,在全省推进城乡环境基础设施建设现场会上,长沙市、祁阳县和中联重科环境产业有限公司主要负责人作了经验交流,省住建厅主要负责人作了表态发言。

推进城乡环境基础设施建设,他们这样做

(长沙市委副书记、市长胡忠雄)

近年来,长沙市环境基础设施建设加强总体统筹,坚持总体规划与分步实施并重,源头防控与末端治理并重,城市管理与农村“五治”并重,主城区110个排污口实现全截污,全面建立垃圾分类处置标准、制度体系,城区垃圾处理由“卫生填埋”向“清洁焚烧”转变,农村以“治厕、治垃圾、治房、治水、治风”等“五治”为重点,基本实现农村环境“洁、净、美”。

在项目建设方面,长沙着力“全收集、全处理”,补齐污水治理设施短板,累计投入80亿元新改扩建城区污水处理厂12座,新改建园区、乡镇污水处理厂97座,完成城区黑臭水体整治24处,成为全国首批黑臭水体治理达标城市;全面构建生活垃圾综合治理体系,2018年城区生活垃圾减量13.37%, 农村垃圾分类减量50%;着力 “保安全、保供给”,提升供水供气能力,重点推进城市供水直供到户改造,完成城区户表改造50万户等。

在难题破解方面,长沙在增加政府财政投入的基础上,用好用活PPP等市场化融资模式,坚持综合施策破解邻避效应,重点在加强科学选址和生态补偿上发力等。

祁阳县:创新推行小城镇“10+X”工程

推进城乡环境基础设施建设,他们这样做

(祁阳县委书记周新辉)

近年来,祁阳县坚持内涵发展,变“扩城”为“绿城”。补齐基础短板,突出民生优先、解决急需、项目带动、补齐短板,县城日供水规模从7万吨提升到19万吨,5.1万户居民用上干净安全的天然气,城区污水管网实现全覆盖、生活垃圾实现100%无害化处理。推进城市更新,对286个老旧小区和116条主次街道进行全面提质,更新雨污水管网227.6公里、供水管网479公里、燃气管网348公里。突出片区开发,建成地下综合管廊4.3公里,开展海绵城市示范建设等。

注重整县推进,变“盆景”为“风景”。坚持一次规划、分步实施,出台系列三年行动计划,明确路线图、时间表、任务书,稳步推进供水、供气、污水与垃圾治理等基础设施向19个镇、534个村延伸。实施以奖代补、先建后补、多建多补,创新推行各建制镇建设一座自来水厂、一个污水处理厂、一个垃圾中转站等10个规定项目和 X 个自选特色项目的小城镇“10+X”工程。

破解资金难题,变“一元”为“多元”。撬动社会资本,完善用地绿色审批通道、设施前期运营补贴、税收支持政策、PPP合同示范文本等,采取PPP模式,引进社会资本参与环境基础设施建设,7个项目实现融资12.5亿元。

长沙中联重科环境产业有限公司:科技创新助力污水垃圾治理

推进城乡环境基础设施建设,他们这样做

(长沙中联重科环境产业有限公司董事长兼CEO张建国)

近年来,中联环境加大科研投入,提升污水垃圾治理装备水平,累计投入研发费用10.6亿元,创新技术专利700多项,研制出了一批科技含量高、应用范围广的环保装备与污水垃圾治理技术。如全球首个环卫智慧机器人、全国首台干湿垃圾分类收集车,以及专为农村垃圾收转运和乡镇污水一体化处理量身打造的系列产品。

同时,中联环境加强政企合作,针对县市垃圾治理特点 ,利用自有资金和政策性银行贷款,累计投入设备和资金逾80亿元,实行“一地一策”、“多策并举”,破解城乡垃圾治理设施建设资金瓶颈。如打造石门、汉寿全县域环境治理示范目,建设长沙橘子洲环卫机器人环境服务项目和高新区垃圾分类示范项目等。

按照“市场化、装备化、集成化、智慧化”的模式, 中联环境打捆实施乡镇污水治理,解决乡镇污水治理建设融资难、运营难、工艺选择难等问题。通过社会资本融资建厂,政府发行债券等方式配套建设管网和运维补贴,采取工程总承包+运营(EPC+O)等模式,推行一体化设备,运行数据实时共享至管理云平台, 远程操控设备,实现无人值守,设备运行监控与资源管理高效融合。

省住房城乡建设厅:制定城乡污水处理、垃圾焚烧发电项目PPP模式操作指引

推进城乡环境基础设施建设,他们这样做

(省住房城乡建设厅厅长鹿山)

为贯彻落实好本次会议精神,省住建厅将重点抓好顶层设计、搭建合作服务平台、强化督导考核等三个方面的工作。

在做好顶层设计方面,省住建厅将统筹编好规划,重点做好供水、供气、污水治理、垃圾 治理、黑臭水体治理等专项规划和工作方案,联合省财政厅、省发改委制定城乡污水处理、垃圾焚烧发电项目PPP模式的操作指引和合同范本,打通融资渠道。同时,省住建厅将统筹技术标准,开展中心城市排水设施现状调查和提质增效工作,制定“一城一策”系统解决方案等。

在搭建合作服务平台方面,省住建厅将搭建政企、银企合作平台,吸引有信誉有实力有社会责任感的企业进入城乡环境基础设施建设领域;建立项目服务平台,全省住建系统要以工程建设项目审批制度改革为契机, 进一步简化审批流程,加强批后项目服务;建立信息化管理平台,运用物联网和互联网+等技术,建立城乡环境基础设施规划、建设、运营和监管一体化平台,实现项目动态管理。

另外,省住建厅将强化督导考核,对工作不力、进展慢的予以专项督导,必要时报请省政府领导约谈。