乡村振兴和脱贫攻坚 你了解吗
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乡村振兴和脱贫攻坚 你了解吗

2019-06-01 10:57 主页 来源:未知


乡村振兴和脱贫攻坚 你了解吗

打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。推动脱贫攻坚与乡村振兴这两项工作相互促进、相互融合,才能确保我国乡村发展再上新台阶,让亿万农民有更多获得感、幸福感、安全感。总书记高度重视乡村振兴和脱贫攻坚工作,多次作出重要指示,对包括山东在内的全国各地,扎实做好乡村振兴和脱贫攻坚工作提出殷切期望。

2013年11月,总书记在山东考察时强调,抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策,突出重点,上下联动,综合施策。

2018年3月8日,总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

2018年6月,总书记在山东考察时指出,农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。要把粮食生产抓紧抓好,把农业结构调活调优,把农民增收夯实夯牢,把脱贫攻坚战打好打赢,扎实实施乡村振兴战略,打造乡村振兴的齐鲁样板。

2019年3月7日,总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时强调,脱贫攻坚的标准,就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。在脱贫标准上,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。要把握脱贫攻坚正确方向,确保目标不变、靶心不散,聚力解决绝对贫困问题,加大对非贫困县、贫困村内贫困人口的支持,严格执行贫困县退出标准和程序,确保脱贫成果经得起历史检验。

2019年3月8日,总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

2019年4月15日,总书记在重庆考察石柱土家族自治县脱贫攻坚工作情况时指出,发展才是社会主义,发展必须致力于共同富裕。国家越发展,越要把贫困群众基本生活保障好。要加强乡村两级基层党组织建设,更好发挥在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,提高党在基层的治理能力和服务群众能力。党员干部要到脱贫攻坚的一线、到带领群众脱贫致富的火热实践中历练,经受考验,磨练党性,增进群众感情,增强做好工作的本领。脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。

2019年5月20日,总书记在江西省赣州市于都县梓山镇潭头村考察调研时强调,城镇化和乡村振兴互促互生。要把乡村振兴起来,把社会主义新农村建设好。要加强乡村人居环境整治和精神文明建设,健全乡村治理体系,使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新,让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。

二、山东贯彻落实总书记重要指示情况

牢记总书记殷切嘱托,山东精心部署、扭住不放、持续用力,以强烈的责任感和使命担当,扎实推进乡村振兴战略,努力打造乡村振兴齐鲁样板;以前所未有的力度聚力推进脱贫攻坚,以改革的思维破解难题,以创新的精神探索前进,突出重点领域、改进扶贫方式、强化常态长效,精准脱贫向深度贫困地区和人群聚焦。推动总书记总书记重要讲话、重要指示批示精神在齐鲁大地落地生根、开花结果。

近年来,山东坚持规划先行、精准施策、分类推进,推动乡村振兴健康有序进行。山东实行省负总责、市县抓落实,五级书记抓乡村振兴,把乡村振兴作为“一把手”工程,出台省委1号文件,编制乡村振兴战略规划和乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个专项工作方案,形成了“1+1+5+N”的政策体系。把乡村振兴与脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动方案等结合起来,一张蓝图干到底。

围绕打造乡村振兴齐鲁样板,山东坚持对标发达国家、国内先进地区的成功模式,研究制定齐鲁样板标准体系,大到“五个振兴”,小到乡村社区建设、村村通、户户通都要有标准。同时,在全省选择10个县、100个乡镇、1000个村,开展乡村振兴“十百千”示范工程。

山东实施乡村振兴战略突出特色化,避免“一刀切”。2018年,出台美丽村居建设“四一三”行动推进方案,开展农村人居环境整治三年行动计划,扎实推进“七改”工程,2018年完成改厕174.9万户,乡(镇)农村改厕任务基本完成,完成农村危房改造3.93万户。提出到2020年初步形成胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区和沿海、沿河、沿路等10条风貌带,打造300个省级美丽村居建设试点。到2025年,形成多片立足乡土社会、体现现代文明、宜居宜业宜游的“鲁派民居”建筑群落,具有山东特色的现代版“富春山居图”基本绘就。

乡村振兴,产业振兴是基础。2018年,山东规模以上农业龙头企业达9600多家,农民合作社20多万家,家庭农场超过6万家,数量均居全国前列。作为农业产业化经营的发源地,山东为全国贡献了“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,现在又在抢抓农村一二三产业融合的机遇,推动农业不断转型升级。

发展壮大集体经济,关系到党在农村的执政基础,是乡村振兴的重要基础性工作。去年,山东被确定为首批全国农村集体产权制度改革整省试点单位,启动了村级集体经济三年行动计划,提出到2020年消除集体经济“空壳村”。截至去年底,全省村庄基本完成清产核资,今年80%的涉农村(居)将完成农村集体产权制度改革。为确保把钱花在刀刃上,山东自上而下把涉农资金全部纳入乡村振兴“资金池”,从源头上破解“上面不整合、下面整不动”的难题。今年,山东计划统筹整合中央和省级涉农资金400亿元,进行集中统一管理、统筹安排使用。