实现聊城外贸促稳提质、外资量稳质升 

实现聊城外贸促稳提质、外资量稳质升 


3月22日，聊城市政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请聊城市商务局党组成员、副局长冯子峰，聊城市贸促会党组成员、副会长，三级调研员徐涛，聊城海关党委委员、副关长杨青，鲁西集团外贸负责人代月辉，介绍聊城市推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施有关情况，并回答记者提问。
冯子峰介绍，3月13日，聊城市对外开放工作领导小组办公室印发了《聊城市推进区域全面经济伙伴关系协定实施工作方案》（以下简称“工作方案”）。
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已于2022年1月1日正式生效，这是全球经济体量最大、覆盖人口最多、最具发展潜力的自贸区。党中央、国务院高度重视RCEP实施，商务部等6部门印发了《关于高质量实施的指导意见》。山东省于2022年开展了RCEP实施“攻坚年”活动。聊城市委、市政府高度重视RCEP实施工作，要求高点谋划、务实推进、精准帮扶，用足用好RCEP优惠政策。2023年聊城市政府工作报告指出，要聚焦改革开放，积极拓展“一带一路”和RCEP市场。这些都为我们高质量实施RCEP指明了方向，提供了遵循。
RCEP实施一年多以来，政策红利不断释放，成员国之间产业合作持续深化。聊城市与RCEP其他成员国经贸往来更加活跃。2022年，聊城市对RCEP其他成员国进出口176.8亿元，较上年同期增长25.6%，占聊城市进出口比重达到28.8%。为更好把握RCEP机遇，聊城市出台了《聊城市推进区域全面经济伙伴关系协定实施工作方案》。
《工作方案》全面贯彻落实党的二十大关于推进高水平对外开放的决策部署，加快融入自由贸易区提升战略，推动经济高质量发展。具有以下四个突出特点。
突出高点谋划，做好系统对接。《工作方案》与建设“六个新聊城”、“制造业强市”战略紧密对接，安排了经贸交流、产业升级、进出口、原产地规则、法律服务、贸易便利化等工作任务。由市领导为组长，市商务局、市贸促会、聊城海关等9个部门、单位为成员单位，成立聊城市推进《区域全面经济伙伴关系协定》实施工作领导小组，作为聊城市对外开放工作领导小组的专项小组，办公室设在市贸促会，统筹推进聊城市RCEP实施工作。
突出产业升级，加强对外合作交流。《工作方案》强调用好各类开放平台，加强重点产业对外宣传推介，吸引东盟十国和日韩澳新客商来聊投资兴业，推动更多RCEP区域产业和技术围绕聊城市重点产业补链延链强链。鼓励企业对接国际标准，加强质量管理。
突出外贸促稳提质，挖掘RCEP市场潜力。《工作方案》突出引导鼓励企业大力开拓RCEP新市场，做好对日本市场进出口，扩大聊城优势产品的出口份额，挖掘聊城外贸新增长点。
突出精准服务企业，做好RCEP政策推广应用。《工作方案》通过用活原产地规则、贸易便利化规则、跟踪帮扶和商事法律服务等措施，成立服务中心，印制服务手册，开展政策解读培训，持续释放RCEP政策红利，提升产品国际市场竞争力。
《工作方案》共分为指导思想、总体目标、重点任务、组织实施四方面，安排部署十个方面任务。
深度融入高能级开放平台。发挥进博会、广交会、服贸会、青岛峰会、对话山东、儒商大会、沿黄河流域城市国际商会联盟等国家、省级平台的作用，加强聊城区位优势、重点产业和优质项目的对外宣传推介，更好带动与RCEP国家的双向贸易投资和技术交流。
加快推动制造业优化升级。结合RCEP实施，推进制造业补链强链，增强制造业核心竞争力。鼓励企业应用先进适用技术，加强设备更新和新产品规模化应用。深入实施智能制造和绿色制造工程，推动制造业高端化智能化绿色化发展。推动企业全面质量管理优化升级，以质量提升增强市场参与能力。
挖掘重点产品进出口潜力。结合各成员降税承诺和产业特点，扩大化工、汽车及零部件、高端装备等高附加值机电产品出口。指导农产品出口企业用好中日关税减让承诺，促进蔬菜、水果、调味品等食品对日出口。
用好用活RCEP原产地规则。加大经核准出口商培育力度，指导企业用足用好区域原产地累积规则、原产地自主声明政策，扎实做好聊城市外贸企业出口享惠工作。
高标准实施贸易便利化规则。依托聊城市商事认证自助办理中心，推广原产地证自主打印业务，提升签证智能化便利化水平。落实通关便利政策，最大限度实现通关物流环节单证无纸化。
高水平履行电子商务规则。鼓励电子商务平台企业全球化经营，完善仓储、物流等基础设施建设，推动跨境电子商务高质量发展。鼓励引导更多海外仓参与省级外贸新业态认定。
高质量做好商事法律服务。完善诉调对接机制，建立聊城市涉外商事纠纷诉调对接中心，构建面向企业的全链条商事法律服务体系，加强国际经贸摩擦预警、处置、救济工作，指导企业积极应对“两反一保”。推动企业合规建设，加大企业国际经营合规工作的宣传和培训，开展企业合规体检与辅导，提高企业合规意识与合规管理能力。
全力做好对企业的精准帮扶。印制《RCEP政策服务手册》，梳理惠企政策。发挥中国贸促会自贸协定服务中心、中国自贸区服务网等作用，设立聊城市RCEP企业服务中心，为企业提供优惠关税政策、原产地证书申领、通关便利化等RCEP贸易投资解决方案。完善企业上门服务制度，采用“精准滴灌”方式深入到企业，帮助企业提升RCEP规则应用能力。
持续做好政策解读培训。加大对企业，尤其是中小微企业的培训力度。结合企业特点和需求，邀请高级别专家对企业在人才管理、战略管理、电子商务等领域开展针对性培训，着力提升中小微企业对RCEP规则的应用能力。
加强RCEP实施跟踪推广。深入开展调研，广泛收集各方面诉求，跟踪研究RCEP对聊城市外经贸企业的影响，及时分析解决实施中存在的问题。发挥好鲁西化工等RCEP典型经验的引领示范作用，积极发掘RCEP政策利用典型案例，激励更多企业积极融入RCEP大市场。
冯子峰表示，下一步，聊城市商务局将按照聊城市委、市政府要求，将构建新发展格局与抢抓RCEP机遇有机结合，协同专班成员单位认真抓好《工作方案》各项任务的落实落地，指导部门、企业掌握并对接RCEP高标准经贸规则，搭建与RCEP国家产业合作与经贸对接平台，组织企业参加重点展会开拓RCEP市场，加强经贸交流，扩大贸易投资，促进产业升级，为实现聊城市外贸促稳提质、外资量稳质升增添新活力，为更高水平对外开放作出新贡献。