枣庄财务实施基金赋能 

枣庄财务实施基金赋能 

8月31日，解读《枣庄市政府出资引导基金办理办法》新闻发布会在会展中心举行，枣庄市财务局党组成员、副局长步晓宁在新闻发布会上具体介绍了《枣庄市政府出资引导基金办理办法》（以下简称《办理办法》）的出台背景、主要特点和重要行动。记者还了解到，枣庄政府出资引导基金及参股子基金已开展至18支，累计认缴规模达107.09亿元，先后完成对欣旺达、精工电子、丰元化学、海吉雅环保、博雷顿等37家市内项目的出资。

步晓宁介绍，枣庄市的《办理办法》主要有4个特点，一是资金来源进一步拓展，在原办法基础上增加了国有资本经营预算安排；二是出资份额愈加细化，对市委、市政府确认的重点工业方向，引导基金的出资份额最高可以达到50%，进一步发挥政府引导基金导向性作用；三是激励机制得到完善，针对所投项目状况、出资进展、返投份额等方面作了差异化激励设置，最高可让渡悉数超量收益部分，充分调动社会资本参投积极性；四是建立尽职免责机制，新增尽职免责相关内容，在遵循相关法令及规章制度的前提下，尊重市场规律，处理不敢投、怕担责的顾忌，给予出资决策者更大的方针包容性。

“《办理办法》共8章48条，主要对引导基金运作办理的基本原则、办理机构及责任、出资办理、收益分配与激励、危险操控、查核监督和容错免责机制等进行了清晰规定。”步晓宁说，《办理办法》清晰了办理机构及责任权限，建立政府出资基金理事会，主要担任审定引导基金办理细则及研讨处理重大问题；规范引导基金资金办理，具体由市财务局代表市政府实行引导基金出资人责任，授权引导基金办理机构代行出资人责任；清晰办理费用及激励措施，拟定了差异化让利方针并设置出资进展奖赏；鼓励办理机构开展市内出资，对多种返投方式给予确定，将返投状况与奖赏直接挂钩；建立尽职免责和容错纠错机制，在建立完善的危险操控机制基础上，合理忍受正常的出资危险，不将正常出资危险作为追责依据。

步晓宁表示，下一步，枣庄市财务局将依照《枣庄市政府出资引导基金办理办法》，认真实行相关责任，进一步提高基金办理和运行功率，充分发挥基金的引导、撬动、扩大作用，以“项目+基金”形式吸引更多优质企业、金融资本、人才资源集聚枣庄，促进工业工业加速开展。