广州发放一线城市首张“房票”

广州发放一线城市首张“房票”

近日，广州市荔湾区在旧城改造项目中，率先试点推行“房票安置”新模式，发布了第一批“房票”，就是给征迁居民发购房券，他们拿着这张券，就可以去定向选房。这标志着广州探索“房票”工作迈出了实质性的一步，这也使广州成为全国率先推行“房票安置”的一线城市。这会给市场带来什么变化呢？

广州此次首批发布的房票共有8张，在房票凭证上明确的标注了房票类型、购房地址、票面金额、政策性奖励金额、使用/兑付期限等信息。获得房票的居民或者他的直系亲属，可以在政府指定的房源中，购买新建商品房。

广州市民 孔先生：我在石围塘居住了几十年，现在遇上了政府征收，刚好又多了一个房票安置选择。目前打算在附近重新购置一套新房，了解对比之下最终选择了房票安置。

据广州市规划和自然资源局介绍，以往广州城中村改造面临原地安置多、改造周期长等堵点，推出房票安置也是为了破解上述难题，进一步拓宽拆迁安置渠道，满足人民群众对房屋安置的多样化需求。

值得注意的是，此次发放的房票限定了有效期为18个月，也就是说房票的持有人，需要在限期内将房票进行兑换使用。在业内人士看来，这样对目前的房地产市场而言，是一大利好，不过具体效果有多大，还有待观察。

中指研究院华南分院院长 杨红侠：在当前市场需求动能偏弱的情况下，这种定向需求更有助于加速新房存量去化，更快对市场产生积极影响，来平稳市场供求关系，稳定市场预期。但短期来看，广州房票政策仍处于试点阶段，当前发放的房票数量相对较少，对市场影响有限。

未来“旧改”安置补偿 给钱给票给房并存

在此之前，广州的旧村、旧城改造工作，主要向征迁居民提供安置房和货币补偿两种方案。此次“房票”政策的落地，不仅为旧村、旧城改造提供了新的方式，同时也可以破解“安置房”征迁居民不能马上住到新房的问题。

未来，给钱、给票、给房会成为广州并存的三个旧村、旧城补偿渠道。需要注意的是，不会强制让大家接受房票安置，而是多个渠道并存，任君选择。房票安置政策的落地，可以实现这部分征迁居民尽快入住新房的需求。

广州市民 孔先生：灵活方便、选择多，可以买自己心仪的商品房。购入的商品房能马上入住，能尽快实现安居梦。

在旧村、旧城改造工作中，征迁居民对于补偿的关注点是算好“经济账”。房票安置方式的加入，不仅拓宽了安置渠道，增加了征迁居民选择房源的范围，还可以让他们根据自身需求和喜好，在“房源超市”中自由选择合适的物业类型、户型、面积、位置等，从而提高自由度和认同感。而且，对参与各方来说，都是有利的。

广州市房地产行业协会专家委员会委员 肖文晓：近年部分房企陷入流动性危机，导致一些旧改项目工作停滞，村民回迁房产不能够及时交付，资金补偿也不能到位，这种情况下“房票”制度的推出，应该说还是一种比较快捷、灵活、有保障的补偿方式。

中指研究院华南分院院长 杨红侠：对政府而言，“房票”政策一是有助于加快推进广州重点片区城市更新改造，二是在一定程度上缓解了在旧改过程中，地方政府短期财政集中支出的压力。

让“房票”政策更好落地 须进一步细化方案

据了解，推出首批“房票”后，广州后续还将在全市范围内推行“房票安置”方式。对于全面推行新政策，专家建议广州要根据实际情况，对“房票”政策进一步细化，这样才能让新政策更好落地，从而更好服务百姓。

广州市规划和自然资源局表示，“房票”可以购买广州市“房源超市”内新建商品房，包括住宅、商业、商办、车位。另外，“房票”使用期限到期后，未使用部分被征收人可以向核发“房票”的区政府申请兑换成货币，具体细则由各区制定。

广州市房地产行业协会专家委员会委员 肖文晓：大家关心的利益问题还有很多，比如选择“房票安置”到底是强制性还是有选择性的，是不是有足够吸引人的额外奖励补偿，“房票安置”的楼盘选择和房源选择多不多，如果我把“房票”兑换成现金到底方不方便等，只有村民关心的这些疑虑都得到满意答复，“房票”制度才有机会在全市更多项目推广。

根据此前国内其他城市试点房票安置的经验，选择“房票”意味着居民可能要搬离原来的居住区域，可选择的房屋户型和面积也可能不如回迁房更有针对性。因此，广州要实施好“房票安置”政策，还要进一步细化和优化方案的细节。

广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉：第一鼓励更多开发商加入房源库，入库的房源增多，大家可选的房源就较多；第二鼓励开发商降价，在市场价格折扣基础上，对于选择“房票安置”的房源给予更多折扣，鼓励大家去选；第三政府推动“房票安置”的时候，给予更多奖励。

多个城市宣布启用“房票”

事实上，“房票”对我们大家来说并不陌生。2015年，全国不少棚户区改造的过程中，就广泛应用过“房票”。2022年，郑州、信阳、常熟、温州等多个城市也在探索“房票”制度。

而这一次，在广州官宣“房票安置”后没几天，嘉兴、佛山也相继推出“房票安置”政策，均宣布“自今年2月1日起施行”。2024年，随着城中村改造工作的推进，各地“房票”还有什么新政，它们的使用效果如何，值得关注。