上半年案卷评查工作位居全省前列 
 

案卷质量是生态环境执法工作的“生命线”，为切实提高执法案卷质量，日照市生态环境局将2023年定为“案卷质量提升年”，着力发扬“铁军”办“铁案”精神，多措并举，从严从实把控执法案卷审查关。在省厅第一、二次生态环境行政执法案卷评查中，该局分别取得全省第二名和第三名的好成绩，目前案卷评查总成绩位居全省前列。
案卷评查严把关在执法支队设立公职律师办公室，专门负责执法案卷的审核把关，印发了《日照市生态环境行政执法案件审查工作程序规定（试行）》《日照市生态环境局2023年行政执法案卷评查方案》，进一步规范了案卷审查、评查工作流程，逐案出具书面意见，每月通报评查结果，有效推进案卷质量提升。
理顺程序促规范结合行政执法文书制作和案卷审查发现问题，编印了《生态环境行政执法文书规范文本及使用手册（试行）》和《近期生态环境行政处罚案件常见问题集录》，对63种常用行政执法文书使用进行规范，对案卷审查发现的问题进行梳理分析，一线执法人员、法制审核人员人手一册，精准指导规范办案。
以案纠错提质量建立一线执法人员执法台账，逐项记录案卷评查发现的错误，对出现两次以上同样错误的执法人员及时进行谈话提醒，并以出现错误的案卷为教材，按月对执法人员开展针对性纠错培训，分析错案原因，提出避错要点和整改措施，提高环境执法办案能力。
为切实提升生态环境行政执法案卷质量，结合“执法大练兵”要求，8月9日，市生态环境局组织开展为期3天的全市生态环境行政执法案卷评查。
本次生态环境行政执法案卷评查以2023年已结案案件为主，依据生态环境部《生态环境行政执法案卷评查细则(修订版)》，重点对执法主体是否适格，事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法、行政裁量基准适用是否适当、法律文书制作是否规范等方面开展评查，并对案卷内文书进行逐项评分。为确保案卷评查工作落到实处，此次评查采取个人阅卷评分、交叉互评评分相结合的方式，每案一评，确保评查分数公平公正，同时，市生态环境局执法支队将组织针对各分局参评的案卷中所存在的问题逐卷进行讨论点评，并进行反馈。
下一步，日照市生态环境局将进一步规范案卷评查工作，开展常态化案卷评查活动，发挥以案明纪、以案释法、以案促改作用，及时准确查找执法人员在行政执法中存在的问题，提高行政执法规范化水平，增强执法公信力，提升群众满意度。