聊城市将惠商政策通达到底 
 

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个体工商户作为国民经济的重要组成部分，在增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。目前，聊城市登记在册的个体工商户49万多户，占全市市场主体总量的68.8%。
今年4月，聊城市市场监管局联合市行政审批服务局、市工商联、市发改委等14部门出台了《支持个体工商户发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
6月5日，聊城市人民政府新闻办召开新闻发布会，市市场监督管理局党组成员、副局长李令武介绍，《若干措施》共包括五个方面、29条具体措施。这些措施既有对国家及省有关政策的进一步细化与明确，也有聊城市的新增措施；既有对原有扶持政策的延续实施，也有全新的帮扶举措。
第一部分，降低个体工商户经营成本。包含“减征‘六税两费’、落实增值税留抵税额退税政策、实施社会保险费缓缴政策、推动减免收费、实施个体工商户歇业制度”等5条措施。
第二部分，加大金融支持个体工商户力度。包含“扩大信贷规模、加大创业担保贷款贴息支持、强化融资展期纾困、持续降低融资成本、优化保险产品和服务”等5条措施。
第三部分，助力个体工商户提升市场竞争力。包含“加强职业技能培训、加快发展线上商业模式、提升质量管理水平、加大知识产权宣传力度、推动个体工商户转型升级”等5条措施。
第四部分，进一步优化营商环境。包含“优化个体工商户准入准营便利度、放宽经营场所登记条件限制、再造个体工商户注销流程、优化个体工商户经营者变更登记、提供公益性法律服务、优化信用监管、加强涉企收费行为监管、维护公平竞争市场秩序、实施包容审慎监管”等9条措施，对比山东省《关于支持个体工商户发展的若干措施》，增加了3条有聊城特色的工作举措。其中第十七条，放宽经营场所登记条件限制。继续实行住所（经营场所）承诺制，建立经营场所负面清单，在不涉及房屋安全隐患及生命财产安全、生态环境影响情况下，进一步放宽个体工商户登记经营场所限制。鼓励各县（市、区）探索开展个体工商户集群登记模式，支持社区（村）提供专门场所作为经营场所集中登记点，帮扶个体工商户进驻社区（村）从事居民生活服务业。第十八条：再造个体工商户注销流程。深化个体工商户简易注销改革，试点开展个体工商户注销“1+N”套餐式集成服务，实现营业执照和许可证书注销业务“一窗受理、并联审批、一次办结”。第十九条：优化个体工商户经营者变更登记。个体工商户经营者发生变化，可直接申请经营者变更登记，也可按照“先注销、再设立”的方式办理。登记机关要明确告知两种方式需要提交的材料、办理流程和法律风险，尊重申请人自主选择。
第五部分，强化保障措施。包含“强化党建引领、形成工作合力、发挥个私协会服务作用、加强个体工商户发展监测、加强政策宣传”等5条措施。