新泰围绕营商环境创新提升

新泰围绕营商环境创新提升



新泰是中国营商环境百佳示范县市，营商环境作为新泰的一张靓丽名片，在新时代“五个新泰”建设和持续推动“三心战略”走深走实的进程中发挥着不可替代的作用。
2023年10月13日，泰安市人民政府新闻办公室在新泰市召开“优化营商环境”系列新闻发布会第十四场，新泰市委常委、副市长倪海亮就新泰市优化营商环境工作作总体介绍。市行政审批服务局、市金融发展服务中心、市人力资源保障局、市科技局、市自然资源和规划局主要负责同志出席发布会并就有关问题回答记者提问。
据了解，近年来，新泰市始终把优化营商环境作为县域经济发展的基础工程、头号工程，围绕营商环境创新提升，聚焦企业群众盼望解决的难点堵点问题，奋力打好组合拳，聚力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
顶层谋划，搭横梁立柱。一是高位推动。成立由市委书记、市长任组长的工作专班，顶格推动工作开展。设立全省首个县级营商环境建设局，统筹市场主体“全生命周期”的营商环境建设，高规格成立新型工业化强市建设推进委、推进办，帮助企业和项目协调解决生产经营和项目建设中遇到的困难和问题，全力以赴为企业发展做好服务。二是深化改革。持续深化政务服务改革，降低制度性交易成本，创优项目全生命周期极简服务，推行企业全生命周期便利服务。今年1-9月份，新增市场主体1.32万户，总数达到14.34万户。市行政审批服务局《创新项目代办服务优化提升营商环境》得到省委主要领导同志批示肯定。三是集成服务。通过“1+1+1”项目、企业包保机制，包保县级领导和服务专员入企走访，畅通问题反映渠道，快速解决企业诉求。累计为企业解决土地、融资和人才等问题922个，兑付资金10772万元；截至目前，累计走访企业2万余家，梳理收集问题123个，解决问题108个，兑付资金1193万元。四是闭环销号。坚持“存量问题挂账销号、增量问题实时解决、制度问题探索破解、无理问题解释满意”原则，创新实施全流程问题闭环销号机制。探索“315”分级响应模式，简单事项即接即办，一般事项3个工作日内办结，疑难复杂事项15个工作日内办结。对跨部门、跨层级、跨地区的疑难问题，建立联席议事机制，由政企双方面对面沟通交流，先后解决工业类不动产登记历史遗留问题89项。
优化服务，抓质效双升。一是方向精准化。围绕市场准入障碍、拖欠企业账款、涉企乱收费等企业的揪心事操心事，组织开展“企业大走访、问题大解决、政策大兑现、服务大提升”“四大行动”，推动起底式摸排、闭环式解困、立木式履诺、护航式保障。通过12345政务服务热线、市领导“公开接待企业日”、书记市长企业家早餐会、企业服务专员日常征集等多渠道形式，常态化收集市场主体反映的各类问题和诉求。今年以来，汇总建档涉企事项72件，目前已解决68项。二是方式专业化。选派科级以上干部担任“企业特派员”，今年以来，全市35名企业特派员深入企业现场和项目一线，摸排具体情况，当好“信息员”“协调员”“服务员”“联络员”，帮助企业解决困难、协调争取，帮办代办审批事项，累计联系企业296次，帮助企业解决项目贷款回款、用地指标等问题58项。三是方法系统化。坚持系统思维、有解思维。设立惠企政策服务专窗，加强政策的集成更新、宣传解读、高效匹配和贯彻执行，为企业提供一站式政策咨询服务。通过“1+1+1”包保服务工作，为企业送政策、解难题，推动全社会研发投入高质量增加。培育更多企业入库科技型中小企业，做实“大学专家访新泰、新泰企业家访院校”活动，深入摸排科技、人才需求，精准匹配高校资源，推动政企校全方位合作。
保护关爱，助无忧发展。一是实施无扰制度。深化“综合监管一件事”集成改革，深入推行基于信用风险分类的“双随机、一公开”联合监管模式，科学确定抽查比例和频次，切实减轻企业负担。严格落实每月1—20日的“企业宁静日”制度，确定62家企业作为营商环境监测点，聘请74名监督员，监测企业生产、公平竞争情况，监督职能部门服务作风。二是深化兑现行动。全面梳理前期所有未兑现政策清单，台账管理，逐个销号，确因特殊情况短期无法兑现的，均制定兑现计划或替换为其他优惠政策，并积极与企业做好沟通，争取理解。每月开展政策兑现专项督查，推动惠企政策落实到位。兑现企业高质量发展奖励资金2576.99万元、创新奖励资金617.6万元，落实税费优惠政策5.1亿元。三是整治市场环境。开展“政法护航·助企惠商”工程，落实市场准入负面清单、“不罚轻罚”等制度，切实维护市场秩序，平等保护各类市场主体。开展“清风护航八大专项行动”，及时响应市场主体司法服务需求，为市场主体创造良好的法治环境。
发布会上，新泰市委常委、副市长倪海亮表示，下一步，新泰市将继续锚定“登高望远，誓争第一”的工作目标，以市场主体办事便捷度、快捷度等为衡量标准，努力为广大群众和企业提供更加优质高效的服务，在全市优化营商环境工作中谱写“新泰篇章”。