济南将建设成国际交通枢纽城市 

济南将建设成国际交通枢纽城市 
 

近日，《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》（以下简称《规划》）发布，文中对济南综合交通运输网建设着墨颇多，惊喜不断。记者梳理发现，到2035年，山东将建成“济南、青岛两心辐射，临枣济菏一带相连”的一体化交通网。在此期间，济南“大交通”发展更快、更好、更强，逐步建设成为国际性综合交通枢纽城市。

更快：

规划“环米字型”通道

省会半小时交通圈“出炉”

位于华北平原与长江三角洲中间地带的济南，地理上通衢南北，横贯东西。近年来，济南西进中原、东出大海，北抵京津，南达沪苏的交通廊道不断完善，省内、省外连通时间不断缩短。《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》在这个基础上提出了“新要求”，“更快”成为后期建设发展的一个关键词。

《规划》提到，到2035年，山东将建成综合交通枢纽高效衔接的“三网两群一体系”，有力支撑“123”客运通达网。“123”客运通达网即省会、胶东、鲁南三大经济圈内1小时通达、省内各地2小时通达、全国主要城市3小时通达。

目前，省会经济圈内，济南与泰安、淄博、德州的通勤时间都在1小时内。滨州、聊城、东营与济南尚没有高铁支撑，从济南出发，公路抵达滨州、聊城均需2小时左右，驾车前往东营最快也要2.5小时。

跑得慢那就架起快速通道！

《规划》对山东高铁通道进行了详细部署，布局“八纵六横”高速（城际）铁路网，总里程约6500公里。其中，“横一”鲁北高铁与“纵五”旅游高铁就有济南至滨州高速铁路。济滨高铁目前已经开工，建成后济南、滨州通勤时间缩短至半小时。济郑高铁山东段在年底通车运营后，济南与聊城通勤时间也将缩短至半小时。济滨高铁与津维高铁连通后，“高铁薄弱地带”的东营也可与省会济南互联互通。

地处山东综合交通网中的“阵眼”位置，济南“巧借东风”，与山东半岛城市群其他经济圈的连通速度也将更快。

《规划》指出，山东将构建沿黄河城市片区交通网主骨架，除涵盖省会经济圈的济南、淄博、东营、泰安等地外，还包括鲁南经济圈的济宁、菏泽2市。重点以济南为中心，完善济南-德州、济南-滨州（东营）、济南-淄博等放射状通道和德州-滨州-淄博-济南（莱芜）-泰安-聊城-德州环形通道，加快构建“环米字形”综合交通运输主骨架。同时，规划以济南为核心的“一环十一射”高速铁路、“两环十六射”高速公路布局，济南与周边市实现“高铁双通道”，高速公路实现“县县连省会”，打造省会半小时交通圈。

跳出省会经济圈来看，济南与及国内主要城市的连通也越来越快。《规划》明确，要以济南为引领，推动形成以沿黄高铁、沿黄两岸双高速为骨架的沿黄达海综合运输通道，提升与京津冀、中原城市群省际通道能力，支撑沿黄河城市片区高质量发展，打造黄河流域生态保护和高质量发展引领区、全国区域一体化发展示范区。

更好：

交通运输体系不断完善

形成主城副城两个交通枢纽

在《规划》中，记者还发现一个隐藏“关键词”，就是“更好”。

济南及省会经济圈交通运输体系在完善优化，枢纽地位不断巩固提升。据悉，打造便捷高效的轨道网写入了此次规划，并强调加快形成干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”的客运轨道交通网络。

济南目前已运营三条高运量的地铁线路，二期六条地铁线路与中运量的济南至济阳有轨电车正在建设。在东部孙村片区，济南还规划部署了低运量云巴线。在城区，轨道上的济南，高中低三种运量轨道交通形式将全部具备。

《规划》也提到优化调整运输结构，吸引中短距离城际出行更多转向公共客运，稳步提高铁路客运比重。济南可构建以城市轨道交通为骨干、常规公交为主体的城市公共交通体系。

按照打造“轨道上的山东半岛城市群”要求，济南的高铁有了更多发展空间。

记者从《规划》中的山东高铁网路线布局方案发现，济南“米字型”高铁中缺少的线路和尚未接入大交通网的线路都得到了完善优化。首先，搁置多年的济济高铁（济南至济宁）、济枣高铁（济南至枣庄）被纳入规划，省会南下增添两条新通道，“米字型”高铁南向射线优化。

同时，济莱高铁的“南延”线莱临高铁（莱芜至临沂）也纳入了规划，成为山东滨临通道（滨州至临沂）的一部分。济莱高铁接上莱临高铁后，可在临沂与鲁南高铁“会师”，莱芜、钢城两区高铁北上南下畅通无阻。

值得注意的是，《规划》中经过莱芜的高铁不止莱临高铁一条。在东西向上，一条横贯山东半岛中部，直达沿海的高铁大通道从莱芜穿过。按照山东高铁网路线布局方案，山东将从京沪高铁二通道日照段向西建设到泰安再到聊城的铁路线，该线在济南市莱芜区与济莱高铁、莱临高铁交汇。在交汇处，山东又“画”了一条到淄博的线，淄博至莱芜铁路也写入了《规划》。

如此一来，莱芜未来高铁出行四通八达，向北是济南主城区，向南是鲁南城镇带，向西是泰安、聊城，东北方向是鲁中腹地，正东方向是出海口。在山东版图上，济南莱芜区将逐渐成为鲁中地区新的区域性交通枢纽。

《济南市国土空间总体规划 （2021-2035 年）》将莱芜、钢城两个片区定义为“副城”，是支撑济南辐射带动鲁中、鲁南的副城区、省会城市副中心。莱芜区域性枢纽的发展，将与济南主城的全国性枢纽“同气连枝”，不断提高济南的城市影响力。

更强：

辐射拉动黄河流域

陆海统筹对接东北亚

济南交通运输发展“更快”“更好”的目标是做得“更强”，做大做强黄河下游中心城市，发展“大交通”，建设“强省会”，迈向国际性综合交通枢纽城市。

《规划》指出，到2035年，山东加快建设枢纽城市、枢纽港站，构建多层级、一体化的综合交通枢纽体系，国际性综合交通枢纽城市数量达到2个。两个国际性综合交通枢纽城市，一个是青岛，另一个是济南。

如何做强济南交通，建成国际性综合交通枢纽？

首先，山东需要完善与国内主要城市的联动。《规划》提到，山东将提高交通网覆盖范围和区域连通水平，深度融入“一带一路”，加强与京津冀地区、长三角地区、长江经济带、粤港澳大湾区、雄安新区、黄河流域中上游地区交通基础设施网络互联互通。强化枢纽节点衔接效能，推动各种运输方式集约整合，加快城市内外交通系统协调融合，提升设施网络化和运输服务一体化水平。

同时，山东将推动形成沿黄达海综合运输通道，积极融入黄河流域“一字型”大通道。在此基础上构建对接日韩、覆盖山东、辐射黄河流域的沿黄达海国际陆海联运大通道，提升黄河流域交通网覆盖范围和枢纽节点衔接效能，充分发挥山东东部沿海对外开放区位优势，支撑和带动黄河流域深度融入“一带一路”。

作为黄河流域中心城市，济南正在“携河发展”上做文章，济郑高铁山东段即将开通运营，沿黄“一字型”通道成型，济南、郑州、西安、西宁等沿黄省会连成一条线。建设国际性综合交通枢纽城市，济南还需加快枢纽机场建设。《规划》明确，山东将支持济南机场和青岛机场打造国际枢纽机场，适时启动济南、青岛第二机场前期研究。目前，济南机场正在进行改扩建，航站楼工程已开工，遥墙机场将成为“国内领先、国际一流”的现代化综合交通枢纽。

此外，山东将建设多层级一体化综合交通枢纽体系。加快枢纽城市、枢纽港站建设，构建多层级、一体化的综合交通枢纽体系，打造东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽。同步推进济南、青岛等国家物流枢纽承载城市建设和济南、青岛西海岸新区、威海等国家骨干冷链物流基地建设。做好国家综合货运枢纽补链强链工作，加快济南、临沂国家综合货运枢纽补链强链城市建设。

好风凭借力，黄河流域中心城市济南将通过航空、铁路、公路等综合交通运输方式，利用济青通道辐射拉动黄河流域与东北亚地区的交流合作，推动形成陆海统筹、内外联动、东西互济的对外开放新格