小田变大田，打出城乡融合“组合拳” 

小田变大田，打出城乡融合“组合拳” 

12月21日至22日，中国共产党山东省第十二届委员会第五次全体会议暨省委经济工作会议举行。会议指出，山东要在推动乡村振兴上塑造新优势，持续提升城乡融合发展水平。

在济南，历城区近年来不断推进新型城镇化建设，并取得一定成效。明年经济发展蓝图已绘就，历城区如何继续推进城乡融合发展工作？12月23日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访历城区区委常委、副区长高博。

“历城区常住人口113万，是济南市人口最多、主城区面积最大的区县，有城有乡。”高博告诉记者，历城区既有城区街道，也有涉农街道，378个村居里有266个村，占比超过七成。“如何推动涉农区域发展，统筹城乡建设，是历城区需要着重考虑的。”

高博表示，入选国家城乡融合发展试验区以来，历城区加快推进新型城镇化建设，积极推进城乡基础设施一体化和公共服务均等化发展。近年来，历城区打出搭平台、建园区、抓项目等“组合拳”，通过搭建农村产权交易平台、建设重点特色片区、策划重点发展项目等途径推动乡村振兴。

“历城区全面完成农村权益确权工作，成功开展农村综合产权交易服务平台建设试点，启动土地流转、产权制度、城乡融合‘三次改革’，常住人口城镇化率达到88.7%。”高博说。

历城区村超现场

中共山东省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议提到，要在推动乡村振兴上塑造新优势，学习运用“千万工程”经验，推动粮食产能、乡村产业、示范片区建设、城乡融合提档升级。

对此，高博表示，历城区今后将以“融合”为要，用好国家城乡融合发展试验区先行先试优势，促进城乡要素双向流动。“要把乡村建得更美、更好，让城乡居民生活更幸福。”

“首先，我们将加强产权交易平台建设。”高博说，产权交易平台对于实现农村要素流转、保护农民权益、集体资产保值增值有重要意义。历城区将健全农村产权流转交易市场体系“三台共建”模式，推动农村产权“应进必进、阳光交易”，打造济南市交易覆盖面最大、最活跃的产权交易服务平台。

历城区农村产权交易中心

同时，历城区还要优化承包地规模化经营服务。“灵活运用项目带动、土地股份合作、集中托管经营等流转模式，建立村民、集体和企业三方利益承接机制。”高博称，历城将推动农村土地“小田变大田”，确保完成全年新增土地流转面积1万亩的目标。

历城区将打造一批典型案例，鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等新产业新业态。通过发展周边乡村游、田园风光游，打造沿黄乡村振兴齐鲁新样板。

此外，历城区还将积极开展用工招聘、特色技能培训等服务，打通农村人力资源流通路径，为重点企业、重大项目精准输送技能人才。

“今年前三季度，历城区全体居民、城镇居民、农村居民可支配收入同比增长6.6%、5.0%、7.8%，分别位列济南市第2、第4和第2位。”高博称，按照中共山东省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议要求，历城区明年继续打出一系列“组合拳”，抓实抓细“三农”重点工作，持续提升粮食稳产保供、“土特产”富民、城乡融合发展水平，在实现经济高速增长的同时进一步缩小城乡差距。