以“硬举措”打造法治化营商“软环境” 

以“硬举措”打造法治化营商“软环境” 

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4月13日，德州市检察院召开优化营商环境新闻发布会，向社会通报全市检察机关优化营商环境工作情况，并发布5起典型案例。
强化组织领导
扛牢优化营商环境的政治责任
强化组织领导。两级院均成立由检察长任组长的领导小组，成立工作专班，召开党组会、检委会专门研究重大涉企案件23件，联系走访企业30余家。
完善制度保障。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、绿色低碳高质量发展先行区建设等重点工作，研究制定服务意见9个，细化实化服务保障工作举措70余项。今年，确定了《创新四检融合办案模式，为企业发展保驾护航》和《构建三维一体保护格局，护航知识产权创新创造》两个“一把手优化营商环境”项目，为企业经营发展提供更精准的检察服务。
注重考核引领。把服务优化营商环境纳入对基层院工作评价和司法办案评价体系，引导广大干警强化“保企业就是稳就业保民生”意识，树牢“每一个检察院、每一名干警、每一件案件都是营商环境”理念，确保营商环境推进到哪里，检察服务就跟进到哪里。
立足司法办案
为优化营商环境提供有力检察支撑
助力营造和谐稳定的社会环境。2022年以来，批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1477人、提起公诉5708人，依法严惩故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪356人，起诉盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪771人。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击以寻衅滋事、敲诈勒索等手段侵犯企业合法权益的黑恶势力犯罪23人，制发检察建议27件。
助力营造诚信有序的市场环境。积极参与整顿和规范市场秩序，依法惩治扰乱市场秩序、破坏公平竞争的各类刑事犯罪，起诉生产销售假冒伪劣产品、非法经营等破坏社会主义市场经济秩序犯罪223件452人，起诉金融领域犯罪47件108人。
助力营造知产保护的创新环境。创新打造检察机关知识产权司法保护“三维一体”工作机制，构建知识产权检察“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护格局，起诉假冒注册商标、侵犯商业秘密、假冒专利等侵犯知识产权犯罪案件19件41人，建议行政机关移交4件4人。
助力营造诚实守信的信用环境。加强民事审判和执行活动监督，及时受理、审查涉及市场主体的债权、物权、知识产权、劳动争议、破产重组等民事诉讼监督案件，办理涉企民事监督案件276件，制发民事执行检察建议46件，法院采纳率100%。
助力营造高效透明的政务环境。把促进涉市场主体行政争议实质性化解贯穿于行政检察监督办案全过程，综合运用抗诉、检察建议、公开听证、司法救助、圆桌会议等方式，为企业发展排忧解困，依法妥善化解涉及企业的矛盾纠纷，力促涉企行政争议实质性化解52件。
助力营造宜商宜业的人居环境。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，针对破坏生态环境资源、危害河道安全、危废桥梁安全等违法情形开展公益诉讼专项监督，从关乎群众利益的衣食住行抓起，开展“公益诉讼守护美好生活”专项行动，立案办理公益诉讼案件367件，提起54件刑事附带民事公益诉讼。
坚持能动履职
在优化营商环境中传递检察温度
深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策。在办理涉企业案件时，全面评估拟采取的司法措施和可能产生的经济影响，对无羁押必要的8名民营企业负责人变更强制措施，最大限度降低司法办案对企业正常生产经营活动的负面影响。
深入开展企业合规试点。引导民营企业筑牢守法合规经营底线，帮助24个涉案企业开展合规建设，健全完善企业管理制度100余条，追赃挽损3400余万元，稳住就业岗位2628个，助力“带病”企业实现“司法康复”。
持续深化检企共建。组织开展“优化法治化营商环境，送法护企促发展”活动，两级院检察长亲自走访企业，深耕密植“检企联络平台”，走访企业127家，开展“订单”服务13次，开展专题法治讲座6次，收集意见需求110项，帮助解决具体问题17项。通过“沉浸式”探企走访、“零距离”对接服务，为涉案企业“把脉问诊”，以“私人定制”的“检察处方”用心解决企业“难点”“痛点”。
深化沟通协作
凝聚优化营商环境的最大合力
健全检企沟通联系长效机制。贯彻落实最高人民检察院《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的意见》，完善定期会商、服务民营经济检察工作站等机制平台，研究制定司法政策、重大检察决策充分听取工商联、企业家的意见，邀请企业家代表参加公开听证、检察开放日等18次。
加强涉企案件行刑衔接。完善与公安、法院等部门的涉企案件信息共享、线索移送、联席会议等制度，与市市场监管局持续深化协作，建立健全中国（德州）知识产权保护中心检察工作站，选派5名检察官驻点值班，开展企业知识产权法律咨询、案件线索举报投诉、普法讲座等服务。
打造民营经济法治保障智库。创新“检察官+技术调查官+特邀检察官助理”办案模式，在办理具体案件中，加强与统战部、行政执法部门、高等院校、学术团体、律师协会等方面的协作，借智借力确保涉企疑难复杂案件办理质效。