威海修订印发地震应急预案 

威海修订印发地震应急预案 

10月31日上午，威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海市应急管理局局长刘伟，威海市地震监测中心主任王国龙介绍《威海市地震应急预案》有关情况。

近日，威海市政府办印发《威海市地震应急预案》，此次印发的预案是在2015年10月20日印发的《威海市地震应急预案》的基础上，按照机构改革后各部门职责变动，积极适应地震应急工作新形势、新要求，进行的一次重要修订。

新修订的《预案》从总则、组织体系、应急响应、应急保障、其他地震应急处置、附则6个方面对本市行政区域内处置地震灾害事件和其他地震事件应急与救援行动进行了部署安排，进一步提高了威海市地震灾害应对能力。

第一部分：总则。确定了本预案编制目的、依据、适用范围和工作原则。

第二部分：组织体系。明确威海市地震应急组织指挥体系由市抗震救灾指挥部、区市（含国家级开发区、南海新区，下同）抗震救灾指挥机构等组成。威海市抗震救灾指挥部负责统一领导、指挥和协调全市抗震救灾工作。办公室设在威海市应急局，承担指挥部的日常工作。

第三部分：应急响应。主要明确不同级别地震灾害的应急响应启动、灾情收集与报送、应急部署、应急处置等工作流程。从紧急救援、医疗救治、人员安置、治安维护、新闻宣传等15个方面，进一步明确了有关部门、单位的工作职责。

第四部分：应急保障。明确地震监测预报与预防行动、地震灾害损失预评估工作、资金与装备物资、应急救援队伍、应急避难场所、技术系统、科技支撑、宣传培训和演习等方面的保障工作。

第五部分：其他地震应急处置。包含强有感地震和矿震的应急处置流程、平息地震谣传误传、特殊时期应急戒备、邻市或海域地震应急等内容。

第六部分：附则。明确地震灾害分级与预案管理与更新、监督检查、实施时间等内容。

地震灾害事件分为特别重大、重大、较大和一般4个级别，与其对应响应级别分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。

应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应；市抗震救灾指挥部在国务院抗震救灾指挥部、省防震救灾指挥部统一领导下，组织开展灾区抗震救灾工作。应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应；市抗震救灾指挥部在省防震救灾指挥部统一领导下，组织开展灾区抗震救灾工作。应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应；在省防震救灾指挥部指导下，由市抗震救灾指挥部领导、指挥和协调本地抗震救灾工作。应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应；由灾区区市抗震救灾指挥机构领导、指挥和协调本地抗震救灾工作，市抗震救灾指挥部指导灾区救灾工作，并组织协调对灾区实施支援。

威海市应急局、市发展改革委等部门按照《威海市地震应急检查工作制度》规定，对区市和大型企业应急准备情况开展监督检查，保证地震应急预案实施有效。

相较原预案，此次修订的重点主要有三个方面：

按照新修订颁发的山东省地震应急预案，调整了威海市预案的整体框架和结构，与省预案保持了一致，确保了上下级预案衔接顺畅。优化了指挥部成员单位组成。根据机构改革后部门职责，对指挥部成员单位及其他相关部门（单位）的抗震救灾职责进行了调整，使预案成员职责更加清晰扼要。

调整地震灾害分级标准。根据省地震应急预案，将分级标准中“经济损失”指标改为“紧急安置人员”、增加了“地震烈度”指标，并明确了应急响应初判标准的地震震级，调整后，地震灾害分级标准更加具体、清晰，预案更具有可操作性。