山东构建行政执法协调监督工作体系 

山东构建行政执法协调监督工作体系 
 

11月15日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍加强行政执法协调监督工作体系建设，不断提升行政执法质量和效能有关情况。

发布会上，山东省司法厅党委委员、副厅长田秀娟表示，全省各级司法行政机关积极构建行政执法协调监督工作体系，推动行政执法工作效能整体提升，助力全省依法行政和法治政府建设迈上新台阶，为新时代现代化强省建设提供了坚实执法保障。

田秀娟介绍，全省各级司法行政机关强化对行政执法的规范指导。制定工作指引，修订处罚文书示范文本，制发新的行政处罚案卷评查规则和标准，修订《山东省行政处罚听证程序实施办法》。修订《山东省规范行政处罚裁量权办法》，印发通知指导省级执法单位规范制定行政裁量权基准。持续开展减证便民行动，组织省级行政机关编制公布全省证明事项通用清单（2023年版），从源头上减轻企业群众办事负担。

今年以来，先后组织开展全省功能区行政执法、农业农村领域行政执法、行政处罚法实施、省级行政权力委托下放情况等专项监督。每年抽取重点执法领域案卷进行评查，去年底抽查6大综合执法领域291个行政处罚案卷，对发现的问题依法督促整改。今年以来，结合山东省行政处罚与行政强制权力网上运行系统升级，广泛征集基层一线执法人员运用系统办案的实际需求，打造全省行政执法与监督一体化平台建设，逐步实现行政执法全流程数字化运行、管理和监督。

在全面调研论证基础上，在东营等8市开展涉企执法阳光监督改革试点，建立监督平台，按照事前报备、事中留痕、事后评价原则，对涉企执法行为全过程监督。联合省大数据局、省公安厅等部门印发通知，探索电子证照在交通运输和文化旅游等行政执法领域的应用，逐步实现行政执法电子证件“亮证执法”“亮证（码）核验”“信息免填”“实体证照免提交”，提高便民服务水平和行政执法效率。会同省发改委、省市场监管局探索开展行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“两书同达”工作。

目前，全省共有行政执法主体7643个，持中华人民共和国行政执法证件的人员21.6万余人，行政执法听证主持人10669人。推动全省6大综合执法领域6.5万一线执法人员统一服装标志，行政执法队伍形象和装备配备得到规范提升。对政府部门权责清单、行政许可事项清单等的行政执法事项进行合法性审查。组织省市县三级行政执法单位负责同志和执法业务骨干共计5500余人参加中组部、司法部组织的专题培训，出台提升全省行政执法队伍能力的实施意见，制定行政执法人员行为规范，组织选树“行政执法标兵”，着力打造过硬行政执法队伍。