济南：既要有高度，更要有温度 

济南：既要有高度，更要有温度 
 

一

接踵而至的两场大雪，让人们再次感受到济南的温度。

发布错时上下班倡议书、停课通知……极端天气前的“避雨令”“避雪令”，已经成为济南“标配”。在突发的重大自然灾害面前，人的生命安全永远是第一位的。济南未雨绸缪，全市各部门启动应急预案，做好相应准备，充分说明这座城市把人文关怀嵌入城市的管理理念。

什么是以人为本、生命至上？我觉得这就是！

忽然想起一句话：“城市不仅要有高度，更要有温度。”

“城，所以盛民也。”高度代表着城市的硬件，像高楼大厦，温度代表着城市的软件，如人文关怀和社会责任等。在遍布钢筋水泥的“城市森林”中，人们期待的，是一个充满“人情味”的城市。唯有如此，每个人才会生活得舒适自在，才愿意留下来添砖加瓦。

对济南而言，建设强省会，不仅要追求高度，更要有温度。

二

狄更斯说：“一个社会的文明程度，取决于它对弱者的态度”。

“一老一小”，一个连着“夕阳”，一个连着“朝阳”，是社会最柔弱的群体，也是很多家庭关注的焦点。如何对待“一老一小”，最能彰显城市的温度。

济南提出：建设儿童友好型城市和老年友好型城市。

说了办，定了干，济南成立了由市委书记、市长挂帅、多部门参与的济南市促进养老托育服务体系发展领导小组。

规格之高，决心之大，可见一斑！

济南把争创全国婴幼儿照护服务示范城市写进政府工作报告，出台《济南市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，明确18个部门的职责分工以及婴幼儿照护服务工作思路、目标任务。

2022年的数据显示，济南共有提供托育服务的机构769所，托位3.6万个，每千人托位数3.91个。在万亿GDP城市的“十四五”千人托位数目标中，济南位居第6。

不仅如此，济南还为家长着想，拿出“真金白银”健全保障机制，打造全国首个托育产业发展基金，制定济南市“十四五”普惠托育服务体系建设专项规划，大力发展普惠托育，尽可能降低价格。

围绕建设老年友好型城市，济南提出实施敬老院改造提升工程、推进城乡社区老年助餐场所建设、加快基础设施适老化改造等一系列举措。

拿最现实的老人吃饭问题来说。在城区，济南建设了一大批助餐食堂，每个街道至少要建成1-2处社区长者食堂；在农村，依托农村幸福院的建设，为老人开展不同类型的长者助餐服务。

济南在全省率先实现市、区县、街道、社区四级养老服务设施全覆盖，总量达4142处，全省最多。全市各类长者助餐场所达到2590处，全省最多，累计提供助餐服务3000万人次。

在2022年度全省公共服务质量监测中，济南市养老服务工作综合评价得分全省第一。今年，济南市被国务院确定为“2022年度养老服务体系建设成效明显的表扬激励城市”。

济南对年轻人同样关心，正在建设全国青年发展友好型城市。

青年选择一个城市时，城市环境品质、公共服务供给等都是关键因素。其中，房价、落户政策、通勤压力等又是重中之重。济南完善住房保障体系，解决新市民的住房难题：首发泉城安居卡，毕业5年内，可申请3年租房补贴，每月500-1500元；博士、硕士购房，分别补贴15万、10万元；b、c、d三类人才补贴分别为100万、70万、40万元，a类人才“一人一策、一事一议”……济南精准关注青年在城市生存与发展中的切实问题，不断细化服务举措，以保障青年扎根城市的刚性需求。

围绕青年人关心的就业问题，济南推出“人才新政30条”“双创19条”等一系列举措，高校毕业生在济南创业，享有创业补贴、场所租金补贴、培训补贴、担保贷款等一揽子红利；打造“青年驿站”公益项目，为来济求职的应届毕业生免费提供短期住宿和就业指导，最长可申请免费入住14天……

城市的温度，首先体现在城市对人的尊重与关心，让人能够感受到“人情味”“有尊严”“被尊重”。当济南以责任感和关爱之心对待生活在这片土地上的人民时，这座城市也就找准了发展方向，并以“友好”为引，点亮城市之光，打造“温度之城”，让越来越多的人向往济南、恋上济南……

三

有温度的城市，一定是充满爱心的城市。

今年7月13日下午，天桥区一居民家中起火，现场浓烟滚滚，火势非常凶猛。一个女孩跨出一只脚，坐在窗户上大哭，不知所措。千钧一发之际，退役军人许亮不顾自身安危，徒手爬上二楼的窗台，从外面将被火围困的女孩拉出来……无畏逆行感动全网，“济南超人”许亮当选“中国好人”，“济南好人多”的城市品牌更加熠熠生辉。

“到了市区你只管踩油门，剩下的交给我们。”济南交警一句话，感动了全网。事发于2月11日，家在菏泽的一女子不慎断掌急需送医，但由于对济南路况不熟，只得求助济南交警。济南交警高架路大队三中队参与调度指挥的中队长赵辉带领三名同事，提前到收费站接应，4名交警铁骑拉响警报，一路狂飙，仅用14分钟就到达医院。

这就是“济南速度”，更是“济南温度”。

……

城市的品格有很多，爱心无疑是最重要的一个。无数的凡人善举用文明熔铸济南精神，从每一个让人感动的故事中我们能够看到，城市的精气神和软实力并非是抽象的概念，而是具体的生活，它们就发生在我们每一个人的身边，是良善与亲和，是爱心与助人，是直抵人心的温暖。

一城大爱暖泉城！一个个普通面孔，一次次爱心和善意的汇聚，正在这座城市发出巨大的声量，成为济南最温暖、最深沉的力量。

四

“违反规定停放，请尽快驶离，超过10分钟未驶离的，将依法予以处罚”。今年以来，一些车主收到了这样的通知短信。相较于先前的违停直接被抓拍或贴罚单，这种人性化的提醒方式获得车主点赞。

柔性执法，正在济南全面铺开。

11月26日，济南以市政府令的形式公布《济南市推进行政执法精准化规定》，其中明确提出：全面推行柔性执法。行政执法单位对不直接涉及公共安全和人民群众生命健康等行业和领域内的轻微违法情形，可以采取指导、建议、提醒、规劝、约谈等非强制方式及时纠正，引导行政相对人自觉守法。

执法既要有力度，更要有温度。处罚不是目的，规范才是根本。柔性执法，是用更柔性的姿态、更人性化的举措来执法，彰显的是城市的包容和人性化的光芒。

有温度的城市，一定是一座包容的城市。

网名为“太阴说”的网友，今年10月到济南旅游后写了一段感受，其中有这样一句话：济南人很实在，如果你在路边看到老济南人问问他附近有什么好玩的，他都会非常热情恨不得把你带过去。接触到的济南人，服务人员、司机、市民等素质都比较高，包容性强。

今年中秋国庆小长假期间，大明湖游客爆满。济南“老师儿”纷纷表示：本地人郑重承诺，绝不凑热闹，给客人让地方。这就是济南人的格局，这就是济南城的包容性。

进了济南门，就是济南人！这种包容性体现在对待打工者的态度。

2022年，济南印发《关于建设零工公寓的实施意见》，第一阶段先行建设5000间零工公寓，根据需要逐年增加建设数量，力争全市建成零工公寓1万间以上，满足零工基本住宿需求。聚焦“零工”这一群体，济南的做法可谓人情味儿十足。

不仅如此，济南连续三年以城市之名为大学毕业生举办高规格“集体毕业典礼”。今年，市委书记刘强更是在“毕业，当燃在济南”2023届济南市大学生毕业典礼中发出青春邀约：“你们负责茁壮成长，我们负责阳光雨露。”

……

“济南宣传”微信公众号中有一篇题为《“泉”心“泉”意济南人》的文章，里面有这样一段话：这灵性之泉滋养着济南人包容开放的胸怀。生活在这里的人们，无论有怎样的乡音，处在哪个阶层，都大可放心，济南人不欺生、不排外，用济南土话就是不“扳门框”（以土著优势欺负外来人）。我在这座城市生活了几十年，居住地从西到东，从未在大店小摊见到欺生的现象。这固然有其地理南北通衢、历代州府道（省）会等历史渊源，乡俗民风淳朴厚道最为关键。

看到一个城市品牌口号：天下泉城，成全天下！海右君觉得，这是一个很适合济南的口号，彰显了城市开放的胸怀、包容的格局、远大的追求。

五

城市的温度，在于城市的人文关怀与责任，在于城市的爱心与文明，在于城市的包容与开放。

温度，是对城市文明的一种抽象演绎。归根到底，是生活在这里的人的感受。

“硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。城市既要有筋骨肉，更要有精气神。”从某种程度讲，在经济发展同频的情况下，以城市温度彰显出的“软实力”，往往就是打开城市进阶之路的“金钥匙”。