山东率先实施肉品检验“电子身份证”

山东率先实施肉品检验“电子身份证”



8月10日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全省畜禽屠宰高质量发展情况。在发布会上，省畜牧局副局长张乃清介绍了关于山东省在全国率先开展了肉品品质检验合格证电子出证，电子出证与传统手写出证相比的优势以及实施效果。
肉品品质检验合格证是畜禽产品质量合格的法定凭证，是畜禽屠宰企业履行产品质量安全主体责任的载体，是畜禽产品进入加工和销售等环节的重要前提。《山东省畜禽屠宰管理办法》明确规定：“经肉品品质检验合格的畜禽产品，畜禽屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者检验标识，附具肉品品质检验合格证。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜禽产品，不得出厂（场）。”
2019年，经农业农村部同意，山东省在全国率先试点开展肉品品质检验合格证电子出证，在规范企业出证行为、完善产品追溯管理方面进行了积极有益探索。截至目前，全省898家畜禽屠宰企业已全部实现电子出证；截至6月底，共开具肉品品质检验电子合格证7411.93万张。相较于传统的手写出证，电子出证的优势明显。
一是更好保护合法企业利益。从实践来看，电子出证在推动企业落实主体责任、节约人力成本、提高工作效率等方面成效明显。从市场反馈来看，当前猪肉价格明显下降，但具有肉品品质检验合格证标识的“健康肉”价格较为稳定。也就是说，电子出证有效保障了“优质优价”，提升了山东健康肉类产品的品牌溢价，防范了“劣币驱逐良币”现象发生，这在一定程度上也激发了企业规范生产的积极性。
二是更加适应当前监管要求。实行电子出证，一方面，畜牧兽医部门通过数据分析、系统预警，能够更好聚焦监管重点、增强监管精准度；另一方面，市场监管等部门也能通过系统查验产品是否符合市场准入条件，为打通信息堵点、形成从屠宰到生产经营 “来源可查、去向可追、责任可究”的全链条信息共享机制打下了基础。
三是更能顺应消费升级需求。当前人民群众对优质安全、营养健康的要求越来越高。我们的肉品品质检验电子合格证上都附加了二维码，消费者通过扫码就可以查询产品名称、数量、生产厂家、生产日期等关键信息，如果发现问题，还能及时协商解决，对消费者而言是一种很好的购物体验，也为安全优质畜产品培育了良好的市场条件。
下步，将围绕“提升、强化、创新”三方面发力，推动三项工作落实。一是提升屠宰企业生产经营质效，推动肉类产品更加符合国家食品安全标准、肉品品质检验合格证含金量更高更足。二是强化部门协作，主动对接市场监管部门，推动构建肉类产品质量安全长效监管机制。三是创新工作思路，更大程度为企业提供便利、节约成本。自2023年8月1日起，省畜牧局已经在日照市东港区等3市8县（区）98家畜禽屠宰企业开展无纸化出具肉品品质检验合格证试点，电子版肉品品质检验合格证与纸质版肉品品质检验合格证具有同等法律效力。2024年1月1日起，山东省畜禽屠宰企业将全部实行无纸化出具肉品品质检验合格证，搭建起动物检疫、肉品品质检验“两证”关联、数据汇聚的模式，同时健全屠宰企业准出与市场准入衔接机制，推动电子出证系统与“山东食链”数据共享，真正实现可追溯闭环管理。