淄博经开区“换帅”后的首个大动作 

淄博经开区“换帅”后的首个大动作 



淄博经开区在节前召开了一次重要会议，内容核心直指招商引资。
这也被外界认为是，苏瑞刚上任淄博经开区工委书记、管委会主任后的首个大动作。
以更大力气的项目招引，实现自身更高质量发展。淄博经开区上述会议的意图，显而易见。
而在此背景下，如何招引到更多真正适合自身产业发展定位的项目，并推动这些项目快落地快达效，无疑将成为衡量淄博经开区上述会议成功与否的重要标尺。
动员
9月28日下午，淄博经开区召开全员招商工作动员部署会。淄博经开区工委书记、管委会主任苏瑞刚主持会议并讲话。
记者发现，苏瑞刚首次以淄博经开区工委书记、管委会主任的身份出现，是在此次会议召开5天前的一场重点工作调度会上。
根据淄博经开区官方微信公号披露的消息，9月23日上午，淄博经开区召开重点工作调度会，听取全区重点工作开展情况，研究部署下一步工作。苏瑞刚首次以新身份主持召开了此次调度会。
在上述工作调度会中，苏瑞刚指出，要坚持“全员招商”，加大“以商招商”“项目招商”“资源招商”力度，兼顾经济效益和社会效益，优化产业结构，推动全区产业快速发展。
记者发现，调度会召开次日，苏瑞刚便率队调研了淄博经开区10个产业园区建设和2个重点片区的拆迁工作，实地了解园区策划、项目建设、产业规划、招商运营等情况。
而上述调研结束后的第四天，淄博经开区便召开全员招商工作动员部署会，如此“火急火燎”，推进工作的迫切程度可见一斑。
“全区上下要以‘人人都是局内人、人人都是行动者’的姿态进行全员招商、全时招商、全面招商、全域招商。”在9月28日的动员部署会上，苏瑞刚表示，淄博经开区要大力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围，举全区之力推动招商引资大突破，以招商引资赋能全域高质量发展。
记者注意到，在此次动员部署会上，淄博经开区还印发了《关于开展“发动全员抓招商、创新突破上项目、产业发展提质效”工作的实施意见》（试行）（下称《实施意见》）。
《实施意见》旗帜鲜明地强调要明确招商方向。即：坚持以先进制造、数字经济、新能源新材料三大主导产业为重点，同步开展现代服务业、现代农业、教育卫生、精品文旅等产业全方位招商，推动一二三产业融合发展。
而对于如何更好落实好、实行好全面招商引资问题，苏瑞刚则给出了四个字：事在人为。
“淄博经开区工委、管委会从我开始，各领导班子成员，各镇、各部门单位‘一把手’以及具体负责招商的同志，都要亲自带队招商、亲自去推介、亲自去考察、亲自去洽谈。”苏瑞刚在会上强调。
以身作则胜千言。
苏瑞刚的上述表态，无疑传递出了这样一个重要信号。
破局
“换帅”伊始，淄博经开区为什么非要强调招商引资？
2020年功能区优化调整以来，淄博经开区便备受各方期待。
今年3月10日，淄博市委书记马晓磊调研淄博经开区时曾指出，经开区是淄博老工业城市转型升级的展示窗口和新兴未来产业的支撑平台，要加快推动产业转型升级，前瞻引进布局更多显示度高、带动力强、成长性好的产业项目，聚力打造绿色低碳高质量发展示范窗口。
使命在肩，淄博经开区当然要在各类经济指标上打头阵、做贡献。
不过，现实的数据却不容乐观。
官方数据显示，今年1—8月，淄博经开区完成规上工业总产值177.4亿元，总量居全市第7位，同比增长2.3%，增速列全市第6位。
与此同时，今年还是淄博经开区GDP单独核算的“元年”。根据官方数据，今年上半年，淄博经开区的GDP测算数据为86.6亿元，在淄博10个区县及功能区中（文昌湖区未单独核算）垫底。
数据充溢着压迫感。
“我们要清醒地认识到，经开区总量偏小、基础薄弱的问题客观存在，工业不强、民营经济发展不足、科技创新和转化能力较弱、金融业发展不够等问题没有得到根本性解决，加之经开区承担了大量的民生事务和历史遗留问题，这都需要财政的快速增长来保障。”苏瑞刚在阐述淄博经开区面临的发展现状时给出了这样的表述。
基于此，苏瑞刚认为，每一个薄弱环节都需要具体的项目来支撑，如果没有招商引资就没有好的项目，没有项目就没有财政的增长，淄博经开区将陷入总量小、支出多的困境。而要想把这些短板补上去，最有效、最快速的办法就是招商引资、加大投资、快速发展。
记者透过苏瑞刚在9月28日动员部署会上的讲话稿发现，他在充分剖析面临的差距劣势以及发展面临的困境后同时强调，淄博经开区也蕴藏着众多发展潜力和比较优势。
比如，淄博经开区所处的区域，是淄博这座老工业城市的“班底”，有很多比较优势有待放大。其中，淄博经开区的铝基新材料、先进陶瓷、搪玻璃、物流等产业在全市乃至全省都有一定比较优势；淄博经开区化工监测点扩区，能够形成近4000亩可用于发展化工产业的土地……
上述种种比较优势如何变现？显然，需要通过招商引资来实现价值，需要以现有资源优势招引企业赋能更大发展。
因此，在淄博经开区的工业“班底”之下，招商引资也就成为其打破旧格局、引入新动能的破局关键。
考题
更多有广阔前景的项目落地，才能迸发出经济社会发展的不竭动力。
从这一角度来说，推动优质企业落地，将招商成果实实在在地转化为落地项目，无疑是淄博经开区接下来面临的重要命题。
记者发现，苏瑞刚9月24日在调研中建国际·国际合作产业园等一众产业园时表示，产业园区是淄博经开区经济高质量发展的重要载体，要聚焦行业头部企业，切实招来“龙头”、筛出“泥鳅”，确保尽快形成优势产业集群。
筛出“泥鳅”的提法，颇为引人关注。对淄博经开区而言，这显然意味着招引项目的“质”远比“量”更重要。
“我说的全员招商和招商任务，不是所有人都要到一线、到现场去招商，提供招商线索、带回招商资源，都算是招商。”苏瑞刚在动员部署会上明确且直接地表示，项目从开展洽谈到落地见效至少要经过2至3年的周期，今天的投资结构关键看今天招商引资的质量，必须尽快招引一批好项目、大项目，为未来发展打好基础。
事实上，不仅仅是淄博经开区，如何保证招商引资的质量，已经成为摆在众多城市面前的一道重要考题。
根据官方披露的数据，2022年，淄博实际到位省外资金620.6亿元，同比增长8.3%，其中产业项目到位资金占84.1%，同比提高6个百分点；新引进亿元以上项目398个，同比增长17.4%，其中“四强”产业项目占66.8%，同比提高7.2个百分点。
而在最为关键的“落地”上，截至去年12月底，淄博2021年之前签约的258个项目已开工205个，开工率达79.5%；2022年见证签约的项目中，已完成工商登记和项目立项的237个，占55.5%，其中开工228个，当年开工率53.4%，超过预期目标。75个重点项目已落地开工61个，占比81.3%。
对标整个市级层面，淄博经开区也立下标杆。
《实施意见》明确表示，招商引资要瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，紧盯世界500强、中国企业500强、民营企业500强、独角兽、上市公司等，组织梳理一批符合淄博经开区产业发展规划的龙头、头部企业名单，通过多种招商方式开展精准招商，着力引进一批大项目、好项目。
“今天的投资结构，就是明天的经济结构；今天的投资质量，就是明天的发展质量。”苏瑞刚以这样的话，着重突出了招商引资重“质”的要义所在。
官员履新之初的言行和动向，是观察一个地方或区域的重要窗口，往往具有重要的风向标意义。
招商引资“集结号”。这是外界对淄博经开区节前动员部署会概括的一个轮廓。
接下来，让我们把时间交给淄博经开区。