滨州中院60套顶账房背后的执行故事

滨州中院60套顶账房背后的执行故事

12月4日上午，省法院举办全省法院“小案事不小、小案不小办”精品案例讲评会。省委常委、政法委书记李猛，省人大常委会副主任王随莲，省政协副主席、党组成员张新文出席讲评会。省法院党组书记、院长霍敏出席并致辞。

会议指出，坚持“小案事不小、小案不小办”，必须把牢司法工作的正确政治方向，始终坚持党对司法工作的绝对领导，坚持“从政治上看、从法治上办”，切实践行全过程人民民主，推动实现“三个效果”的有机统一。坚持“小案事不小、小案不小办”，必须践行以人民为中心的发展思想，始终牢记“感受公平正义的主体是人民群众”，强化对当事人的个性化考量，聚焦“小案”背后的民生民意，做深做实“公正与效率”工作主题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持“小案事不小、小案不小办”，必须发挥模范典型的示范带动作用，选树推出更多在全省乃至全国有影响的模范典型，打造更多指导性案例、参考性案例，为服务保障新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。

讲评会分为“司法为民解民忧”“实质解纷促和谐”“能动司法勇担当”3个篇章，12位讲述人和1个情景剧团队深情讲述了《乡音摇落百年春 司法保障古树魂》《践行司法为民 守护海上安澜》《巧解物业纠纷 点亮万家灯火》《守“小家”和谐 护“大家”安定》《做实能动司法理念 促共赢久久为功》《小案大担当 解决融资难》《60套抵账房背后的执行故事》等案例故事，充分展示了广大干警“立足岗位、能动司法、一心为民”的靓丽风采，反映了全省法院坚持为大局服务、为人民司法的生动实践。三位特邀嘉宾围绕案例故事和山东法院工作进行了点评。今年3月，省法院启动“小案事不小、小案不小办”精品案例评选活动。全省法院干警热烈响应、积极参与，经推荐报送、初选展示、专家评审，从348件案例中综合选定13件精品案例。其中，滨州中院案例《60套抵账房背后的执行故事》成功入选，中院干警郭冬作为全省法院12名案例讲述人之一做了精彩的案例讲述。

“相对于大案要案，我们执行人员更多处理的恰恰是那些标的额不足十万，有的甚至才几百元的执行小案。”郭冬以“60套抵账房背后的执行故事”为题，讲述了滨州中院在全面还原“连环买房”案件事实后，一次性解决60多个家庭办理房产证难题的执行案例。

滨州中院在审理一起房地产开发合同纠纷案中，依当事人申请查封了开发商名下多套房产。案外人李某提出执行异议，申请解除对其中一套房产的查封。法院查明，涉案房产实为建筑商与开发商之间的顶账房，李某向建筑商交纳了购房款后一直居住至今，今年得知房产能办证了，年满6岁的孩子能就近入学了，满怀欣喜地来到不动产登记部门，却被迎头泼了一盆冷水，原来房子因开发商涉诉被查封，她的情绪立马变得万分焦急。经了解，涉及上述“连环买房”情形的购房人多达60余人，对前手“顶账买房”的情况均提供不出任何的证据资料。

按照执行异议复议的相关规定，李某作为案外人申请排除执行，必须符合四个法定要件，即签订房屋买卖合同、合法占有房屋、支付全部价款，以及非因自身过错未办理登记。而案件中，李某把房款交给了建筑商而非开发商，前手顶账买房的真实性和合法性也未可知。因此，从形式看并不符合上述法定要件，法院裁定驳回异议申请，告知其通过诉讼程序寻求救济似乎并无不当。

但是案件如果这样机械处理了，人民群众反映的问题没有实质化解，隐藏在案件背后的社会难题也没有得到有效的解决。这可能引发人民群众对法院实质解纷能力的质疑。办案团队经多次研判后认为，应当主动作为，在查清 “顶账买房”的基础事实后进行综合性审查。随后，与执行实施部门紧密配合，迅速行动，在有限的时间内连续开展取证工作，通过查询登记资料、调取会计凭证、组织多方听证，全面还原了“连环买房”的案件事实，并裁定中止了对涉案房产的执行。

但是个案化解了，隐藏在案件背后的批量类案仍然悬而未决。此时，执行实施法官及时约谈申请执行人，讲事实、摆证据，充分明理释法，最终在征得其同意后一次性解除了对60余套同类房产的查封，解决了60多个家庭办理房产证的燃眉之急。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。滨州中院将以此次精品案例讲评会为契机，深化以人民为中心的发展思想，聚焦“小案”背后的民生民意，做深做实“公正与效率”工作主题，把小案件办出好效果，让小事件服务大民生，让群众对公平正义更加可感可触。