引导金融和社会资本投入水利建设 

引导金融和社会资本投入水利建设 

12月25日，山东省政府新闻办举行“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会，邀请省水利厅主要负责同志等介绍推进山东现代水网建设，助推黄河重大国家战略落地落实有关情况。

2023年，全省要完成水利工程建设投资600亿元以上。发布会上，山东省水利厅副厅长崔培学，就如何筹集如此大规模的建设资金、资金落实情况答记者问。

崔培学表示，针对当前水利项目投融资压力较大等实际情况，山东省水利厅认真落实“两手发力”重要指示要求，在加大财政资金支持的基础上，注重运用市场手段，鼓励引导金融资本和社会资本投入水利建设。“今年以来，全省重点水利建设项目资金落实到位超过600亿元，为省级水网先导区建设提供了有力保障。”

一是坚持政府主导，加大财政投入力度。立足水利项目基础性、公益性、战略性等特点，持续巩固财政投资的主导地位。今年以来，全省各级累计落实财政资金约180亿元，连续保持较高水平，为拉动水利领域有效投资起到了重要作用。

二是加强政策指导，用足用好政府专项债券。围绕“十四五”规划和 “现代水网”规划，紧紧抓住政府专项债券支持水利工程建设的机遇，印发水利领域《地方政府专项债券发行操作指引》，指导市县摸清吃透政策，千方百计做好项目储备，采取小型项目“同类打包”、跨领域项目“联合申报”等多种方式，尽可能多使用政府专项债券。今年以来，各市县累计发行政府专项债券超过170亿元。

三是增强融资动能，持续注入“金融活水”。不断优化政银合作“软环境”，省水利厅与农发行山东省分行、国开行山东省分行等多家金融机构先后签订战略合作协议，创新设立“山东水利银行”，围绕贷款期、贷款利率、资本金比例、信用结构、还款计划等多个方面，制定差异化信贷优惠政策，对水利贷款建立绿色通道，优先安排审议并保障信贷资金需求。今年以来，省级重点水利项目利用银行贷款约95亿元，是去年同期的1.58倍。

四是激发市场活力，鼓励社会资本参与。建立政府与社会资本利益共享、风险共担的合作关系，鼓励和吸引更多社会资本参与水利基础设施建设运营。高规格举办省级水网先导区建设项目推介会，向社会推介水资源优化配置、防洪减灾、智慧水利等领域项目83个，项目总投资约1489亿元；现场签约12个，总投资额249亿元。今年以来，全省共吸引社会资本约200亿元，约为去年同期的2.8倍。

下一步，山东将持续推进水利投融资机制改革，为谱写中国式现代化“山东实践”的水利篇章提供有力的资金保障。