莱芜区“老莱无忧”一盘棋

莱芜区“老莱无忧”一盘棋

近日，山东省人民政府办公厅关于印发《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》的通知，以养老服务高质量发展为主线，在“扩量”“提质”“增能”，以健全长期照护体系、大力发展普惠养老为重点，全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。记者近日走访济南市莱芜区相关养老单位，对扩大养老服务覆盖面，办好养老服务体系，推动养老服务工作由兜底保障向高质量发展转变以及乡村养老课题研究和实践上方面进行了调研采访。

雪野旅游区敬老院

农村特困老人的世外桃源

雪野旅游区中心敬老院坐落在美丽的房干村，地处半山腰，视野通达，草木茂盛，透过窗户，可以看到漫山遍野的果树，每年春天来临会是一幅美丽的乡村画卷。雪野旅游区敬老院是莱芜区民政局设立的农村特困人员集中养老的定点单位，最初是一座镇级敬老院，服务乡村困难人员，入驻的都是孤寡失能或半失能的老人，无儿无女或者在失能或半失能后无人照料，留守在家正常生存都是问题，如今他们在这里享受免费的养老服务，环境悠然，暖气充足，他们早已把这里当成自己的家，最长的已经住了十多年。而其中的失能困难老人有专人照顾起居生活，敬老院护理部门和人员负责这些老人的日常体检、健康管理等，敬老院隔壁是房干村的村卫生室，如果有敬老院卫生室不能处理的疾病，则会转诊到更高一级的医院。

雪野旅游区敬老院是由政府全额拨款，困难老人入住完全免费，目前该敬老院的服务区域已扩大到周边三个街镇，住进这里的人也越来越多。据走访得知，敬老院改造提升是民政局列入为民办实事项目进行专业性和适老化设计，制定22项基础指标，针对污水系统、适老化改造、康复理疗室、配置功能设施等方面进行改造提升，改造完成后，雪野旅游区敬老院各项指标会基本达到国家二级养老机构标准。

记者走访时看到该敬老院厨房干净整洁，分类有序，蔬菜新鲜，粮油储备丰富，并有零食储藏间，饼干、糖果、茶饮和水果等，定时定量保证老人的饮食和营养。

莱芜区民政局党组成员、民政事务服务中心主任景勇对记者说，国家的保障标准年年提升，怎样将保障落实到位落实到人，给入院的老人提供更好的养老和护理服务，成为民政需要思考和提升的新课题，特别是重点面向计生特殊家庭、优抚对象等群体，扩大失能、半失能人员医养照护服务工作覆盖面，整合医疗、医保、养老、残疾人等政策资源，逐步实现失能、半失能人员医养照护服务全覆盖，逐步建立不离乡土、不离乡音、不离乡情的医养照护服务体系，为失能老人找到安身居所和港湾。

四合街村幸福院

乡村老年人美丽的“诗和远方”

青砖红瓦的院落，迎风而立的青松，街口的花瓷婀娜典雅，路边的花形石垛规整俏皮，四合街村幸福院就坐落在这么安静祥和又充满诗意的小村庄。

记者走访到四合街村幸福院时，公益岗正围在一起包水饺。她们告诉记者，从早晨七点就聚在一起开始准备老人们的午餐。大家围坐在面桌旁，讨论谁捏的饺子褶皱更漂亮，欢声笑语，颇有年味。镇上的机关干部介绍说今天要包够六七十位老人够吃的水饺，只会多不能少，让老人吃的饱饱的，如今政策好，日子好，老人们都说天天像过年。此时此刻在隔壁，另一群社工正带着老人们做健身操，老人们随着音乐开开心心做着养生动作，其中不乏八九十岁的高龄老人，还有人戴着上世纪传统老奶奶帽，浓浓的乡情泛滥开来。

通过采访得知，该幸福院于2021年建设投入使用，总占地面积1.86亩，总建筑面积376㎡，5张床位，共有图书1000余册，配备了院长办公室、休息室、厨房、餐厅、休闲娱乐室、健身娱乐大院、图书学习区等基础设施。目前固定就餐娱乐老人55人，服务岗人员17名。幸福院服务岗人员经常为老人提供午餐服务，做到荤素搭配，不重样，保障老人的膳食营养。四合街村目前有75岁以上老年人128人，固定就餐老人55人，幸福院为老年人提供全方位的照顾和服务，为方便老年人时间统计方式，定于每月农历初八为就餐日，幸福院管理人员提前通知就餐老人，公益岗提前一天打扫卫生。就餐后还有多项娱乐项目，配有专业体育指导员监督指导，保证老年人健康安全，四合街幸福院联合镇社工站还不定时为老人提供活动指导及心理疏导。

区民政局景主任告诉记者，2021年，莱芜区大王庄镇四合街村党总支书记崔永带领党员群众投资200万元翻新了村内闲置多年的老粮所，在老粮所内兴建幸福院、村史馆，打造新型综合型办公场所；投资村史馆，以“四合万事兴”为主题，集四合街古今文化为一体，深入挖掘村史、党史，涵盖多种文化素材，被评为省级村史博物馆，如今坐落在西院正中位置，成为靓丽的文化风景线。2022年10月，四合街村“两委”多次会议研究，盘活老粮站，而这里成了大王庄镇老人的共同的精神家园，在莱芜区乡村养老的答卷上画上了无比诗意的一笔。

农高区中心敬老院

村镇老人医养结合安心港

农高区中心敬老院，又称莱芜区寨里镇综合养老服务中心，坐落在莱芜区寨里镇汇河河畔，这里绿树成荫，河道悠长，夏天流水蝉鸣，冬天娴静宽阔。

莱芜农高区中心敬老院成立于2018年1月1日，总占地面积21.6亩，建筑面积5200平方米，现有床位120张，入住杨庄、寨里、方下三镇老人共60人。护理员14人。2023年9月份经区委区政府研究决定，委托寨里中心卫生院全面托管莱芜农高区中心敬老院，尝试在村镇基础上打造乡村版医养结合新型养老模式。

记者走访莱芜区农高区中心敬老院发现，寨里镇卫生院已将优秀的主治医生和医护人员安置到敬老院南楼一楼，抽7名医务人员入住敬老院。其中全科医师1名、康复理疗师1名、护士3名、药剂师1名、消毒师1名，急转车1辆。给配备独立的已建科室有保健科、康复理疗科、全科门诊、药房、输液留观室等科室，保证老人小病院里及时诊治，大病镇卫生院绿色通道就医，为老人提供安心的养老环境和专业的医疗以及护理服务。

山东人家庭传统与家风家训：重亲情孝道、实诚正直、团结和谐。山东人有着强烈的孝敬之心，孝顺父母是传统美德，不论是经济上的支持还是日常生活中的关怀，都体现了山东人承袭的孝道传统。据农高区中心敬老院张院长介绍，2023年底寨里镇卫生院全面运营农高区中心敬老院，将是莱芜区医养结合的品牌地标，未来会着力做好养老服务，改变乡村原有的“不孝子才送养老院”的旧式观念，能让农村家中的留守老人，独生子女没有精力照顾的老人，丧偶独居老人和生活不能自理的残障老人，能放心交给敬老院，为社会和公众减负，担责。记者从区民政局了解到，目前农高区和羊里街道两家敬老院已分别与寨里镇卫生院、羊里街道卫生服务中心完成资产清点交接工作，已签订委托运营协议。

莱芜区养老服务中心

大爱无疆，失独老人的避风港

莱芜区养老服务中心位于莱芜区口镇街道，由区民政局出资修建，整合了民政、卫健、残联、医保等多方资源，是济南第一家免费照顾托养失独老人的养老机构，也是莱芜区民政局在失独老人托养组织有力执行到位的样板举措。记者赶到中心时，恰逢中心组织失独老人做手工，他们统一着装，比着护理员发到手中的卡纸上的印记将小组件剪切下来，再动脑筋拼组成红色的灯笼，整个过程需要耐心，注意力，也非常有乐趣，护工在旁边耐心指导，红色手工灯笼摆满桌面，觉得年味确实越来越近了。

据了解，莱芜区养老服务中心是济南市唯一一家免费为失独家庭所设立的养老服务中心，入住老人有家庭夫妻，也有丧偶独居长者。一般夫妻都会给到设施非常完善的双人房，而失独丧偶人员则根据身体情况安排相应的同伴相互陪伴和照应，房型比较多，也能根据自理情况提供不同的照护服务。

记者走访发现房间都南向朝阳，活动空间非常充足，带有阳台和独立卫生间，家具、彩电、暖气、床头一键呼叫系统、无障碍扶手、洗浴设施、通风换气设施等非常到位。

景勇主任介绍到，区民政局一直以高标准打造莱芜区医养中心，积极协调争取，整合卫健、医保、残联等政策资源，是普惠型的医养结合体，目前养老床位300张，满足中、重度失能老年人的入住需求。该养老中心还与属地社区卫生服务中心、济南市莱芜人民医院、济南市人民医院均签订了医养结合合作协议，实现就医绿色通道，合作建立了以养老机构为平台、长者服务需求为纽带、医疗机构及专业医护团队为支撑的医养结合服务创新模式，加强了医疗机构与养老机构的有机衔接。

“老莱无忧”一盘棋

乡村养老树新篇

莱芜区位于汶河两岸，是古老的大汶口文化发祥地之一，是嬴姓发祥地。记者本次走访单位基本都在镇级街道和乡村院落，这是莱芜区的养老机构布局重要特色，乡村养老也是山东甚至全国值得关注的课题。莱芜区民政局依据莱芜本地的自然资源和村镇分布特点，出台给力政策，结合乡村特质，打造各具特色的民生“软服务”。据了解，除去记者采访到的养老单位，区民政局还坚持需求导向，按户施策，推进经济困难老年人适老化改造、家庭养老床位建设等省市养老服务重点工作。近年来对812户经济困难老年人家庭进行了适老化改造，今年新改造201户，新建家庭养老床位142张。

与此同时，区民政局着力营造高标准打造营商环境。全面实施养老机构备案制，实行一次性告知，简化办事流程。通过请进来与走出去相结合的方式，加大宣传推介力度，引导并培育社会力量有序参与到养老产业中，着力招引养老行业领军企业和具有影响力的大项目、好项目，打造本地具有影响力的养老品牌。目前，与济南宏博养老服务有限公司、天津小橙养老产业发展有限公司、广东华邦美好家园养老集团等多家单位开展了调研座谈，并达成合作意向。其中与宏博养老共同打造的莱芜康养中心已签订委托运营合同，进入了实质性实施阶段。

景主任向记者表示，未来区民政局将进一步挖掘区域内的特色文化，大力培育医养结合、康养旅游等模式，打造田园康养综合体，逐步建立政府引导、多方共举、服务多元、资源共享的康养服务体系，为对象人群提供全过程、全周期、全方位的康养服务，实现莱芜区“老莱无忧”一盘棋，共享山东养老高质量发展成果。