推出15条新举措，打出政策组合拳

推出15条新举措，打出政策组合拳



10月13日上午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅负责同志等解读刚刚印发的《关于加强新时代全省高技能人才队伍建设的实施意见》，并介绍相关情况。
技能人才特别是高技能人才，是国家战略科技力量的重要组成部分，是联接技术创新与生产实践最核心、最基础的劳动要素。党的二十大报告首次将高技能人才提升到国家战略人才高度，作出努力培养造就更多大国工匠、高技能人才的重大决策部署。省人力资源社会保障厅党组书记、厅长张涛表示，我省紧紧围绕“走在前、开新局”的战略指引和实践要求，紧贴工业经济、山东制造，大力实施“技能兴鲁”行动，深化技能人才培养、评价、使用、激励等方面的改革，培育造就了大批高素质技能人才。目前，全省技能人才总量1467万人，其中高技能人才384万人，基本满足重点产业的技能人才需求，为经济高质量发展提供了产业大军。
刚刚印发的《关于加强新时代全省高技能人才队伍建设的实施意见》在创新高技能人才培养体系、创新技能人才评价制度、创新技能人才使用制度、健全表彰激励制度四个方面，提出15条创新举措，打出政策组合拳，形成技能人才培养、评价、使用、激励的完整闭环。《实施意见》描绘了“十四五”乃至更长一个时期我省高技能人才建设的目标，也就是到“十四五”末，全省技能人才占就业人员比例超过30%，高技能人才占技能人才比例超过35%；到2030年，全省新增高技能人才100万人；到2035年，全省新增高技能人才200万人以上。
创新高技能人才培养体系。是技能人才工作的基础性工程。《实施意见》扭住高技能人才培养这一重点，从实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动、开展制造业技能根基工程、探索省域现代职业教育体系新模式等方面，推出一揽子创新性举措，并确定到2030年培育百万名以上“技能兴鲁”新工匠的工作目标。这其中有两个创新点：一方面，强化载体建设，塑造高技能领军人才。《实施意见》提出到2025年，建设20个左右国家级技能大师工作室；到2030年，建设200个齐鲁技能大师特色工作站、400个省级劳模和工匠人才创新工作室；力争到2030年，培养万名高技能领军人才。另一方面，发挥企业培养主体作用，加强产学研合作，探索校企双制、校中厂、厂中校等培养方式，对符合条件的投资，可依据规定，按投资额的30%的比例，抵免当年应交教育费附加和地方教育附加；同时，着力优化“金蓝领”、中国特色学徒制，到2025年，培养10万名以上企业新型学徒职工和现代学徒。
创新技能人才评价制度。评价是技能人才工作的指挥棒，科学的评价机制有利于调动技能人才的积极性、主动性和创造性，让优秀的技能人才脱颖而出。《实施意见》提出，完善“新八级工”职业技能等级制度，加大专项职业能力考核项目开发力度，支持企业根据水平、业绩直接认定职工的技能等级，优化专业技术人员和技能人才贯通评价通道，为劳动者提供多层次、高质量的技能评价服务。创新开展技能岗位“人人持证”工程，计划到2025年，在以技能人员为主体的规模以上企业和用人单位中，全面推行职业技能等级认定。同时，更好地发挥技能竞赛引领作用，积极完善竞赛体系，广泛举办竞赛活动，激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路。
创新技能人才使用制度。企业是技能人才的使用主体，技能人才成长在企业，发挥作用、建功立业也在企业。我们将引导企业建立科学岗位管理体系，鼓励高技能人才参与重大生产决策、重大革新攻关项目，组建“技师+工程师”团队，发挥高技能人才在科研和技术攻关中的创新能力。我们还将建设高技能领军人才信息库，纳入全省高层次人才库管理，面向行业共性的工艺革新等问题，建立领题攻关机制。同时，引导企业建立健全技能人才薪酬分配制度，鼓励企业为高技能人才建立企业年金。以泰山产业技能领军人才为引领，加大齐鲁首席技师选拔力度，发挥高技能领军人才引领示范作用，力争“十四五”期间，开展特级技师、首席技师评聘的企业达200家左右，评聘技能人才1000人左右，让多劳者多得、技高者高薪。
健全表彰激励制度。良好的激励制度是技能人才成长的动力。《实施意见》提出，将高技能人才纳入省政府特殊津贴享受人员申报范围，推荐参评劳动模范和先进工作者等相关表彰评选，省级及以下表彰适当向高技能人才倾斜。完善服务保障机制，支持各地将高技能人才纳入城市直接落户范围，建立高技能人才休假疗养制度。加强政治引领和政治吸纳，真正让高技能人才在政治上有荣誉、经济上有待遇、社会上有地位。