济南市建立市属企业研发投入刚性增长机制 

济南市建立市属企业研发投入刚性增长机制 

12月6日，记者从济南市人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉，济南市属国有企业创新驱动高质量发展八大专项行动，聚焦大数据与新一代信息技术等济南市四大主导支柱产业，并建立市属企业研发投入刚性增长机制。

实施对标一流攀登行动

积极打造一流企业

济南市国资委编制培育一流企业方案，指导市属企业对标本行业本领域省级以上标杆企业，“一企一策”制定对标发展方案，努力实现赶超突破。

产发集团新入选全国“双百企业”名单，山东金钟科技集团、山东小鸭冷链成功入选“省科改专项行动”企业名单，市属企业所属的省级以上专精特新企业达到30家以上。

实施服务大局争先行动

有力保障强省会建设

今年是济南市“项目突破年”，济南市属国资国企参与和承担全市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目256项，计划总投资6044亿元，分别占全市的13.8%、21.3%。

同时，济南市国资委积极支持新旧动能转换起步区建设，完成济泺路穿黄隧道、凤凰黄河大桥、齐鲁黄河大桥等重点跨黄工程，主力军先锋队作用发挥明显。

此外，济南市国资委成功举办第六届中国企业论坛（也是连续四届由济南市承办），现场签约项目63个，合同金额1897亿元，其中与央企签约项目31个，金额1297亿元，为济南搭建起高能级双招双引平台。

实施纾困惠企帮扶行动

帮助企业甩掉包袱轻装上阵

济南市国资委建立国资委领导联系包挂企业制度，推进解决济南市属企业改制重组历史遗留问题。

同时，济南市国资委加大资金扶持力度，逐步将国有资本经营预算资金的80%以上投入战略新兴产业和创新项目。

此外，济南市国资委还举办了济南市属企业项目路演和商机对接会，推动市属企业之间信息共享、优势互补、资源协同，搭建常态化的合作交流平台。

实施深化改革提升行动

激发企业内在活力动力

目前，济南市国资委已经制定《济南市国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》，聚焦国有经济布局优化和结构调整、加快科技自立自强、健全国资监管体制、完善中国特色国有企业现代公司治理等方面，提出符合济南市属国有企业发展实际的思路举措，着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

实施科技创新赋能行动

培育发展新动能新优势

济南市国资委聚焦济南市四大主导支柱产业（大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康），推动资金、人才、政策向重点企业、重点项目倾斜。同时，济南市国资委建立市属企业研发投入刚性增长机制，目前研发经费投入强度位列全省第2，高于全省平均水平（1.25%）0.6个百分点。加快推进市属企业数字化转型，组织市属企业数字化转型负责同志到人工智能行业头部企业学习参观，5个数字化转型项目列入国有资本经营预算支持范围，着力打造典型应用场景。

实施风险防控筑篱行动

护航企业持续健康发展

济南市国资委全面强化风险管控，打造“事前制度规范、事中动态监管、事后监督问责”的全覆盖、全链条管理体系。

同时，济南市国资委加强高风险业务管理，对企业高风险业务实现分类管控，防止生产经营资金违规流向高风险业务。

济南市国资委完善市属企业财务风险监测预警指标体系，强化企业负债规模和资产负债率双约束，确保资产负债率稳控在安全合理区间，持续推动差异化降杠杆。

此外，济南市国资委联合公安部门共同筹建“济南市涉企风险数智防控中心”，加强数据共享，实现监管协同。

实施人才战略强企行动

打造人才聚集新高地

济南市国资委强化政策支撑，对市属企业引进高层次人才、高技能人才产生的专项投入等，考核时视同当年实现利润。

同时，济南市国资委会同组织部门开展青年企业家“薪火”培养行动，加大青年人才选培力度；会同宣传部门连续四年组织开展“国企三牛先锋”“国企楷模”评选，既给精神奖励也给物质奖励，让企业各类人才充分感受尊重尊崇。

实施强基铸魂引领行动

发挥国企独特政治优势

济南市国资委始终坚持“两个一以贯之”，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程，市属企业及其523家权属企业完成“党建入章”。

同时，济南市国资委持续强化党建工作力量，结合新一轮企业改革重组，调整理顺市属企业党组织关系，新设党委20个、党支部349个，调整充实基层党支部书记1058人，始终保证党建力量充足完备。济南市国资委的做法被中组部《组工信息》（2023年第39期）、《中国组织人事报》（2023年11月8日）和“学习强国”刊载。