打通基层规划落地“最后一公里”
1月3日上午,聊城市政府新闻办公室召开政策例行吹风会,邀请聊城市自然资源和规划局党组成员、聊城市国土空间开发保护中心主任潘胜军,聊城市国土空间开发保护中心党委委员、副主任孙鸿浩,聊城市自然资源和规划局建设工程管理科科长刘金莉,就《聊城市责任规划师制度实施办法》相关情况进行解读,并回答记者提问。
刘金莉介绍,长期以来,基层总是被阻隔在传统城市规划运作体系之外,不仅在规划与基层间形成了鸿沟,还将规划搁置于“高高在上”的专业技术与精英决策的位置上。事实上,基层政府一直担负着城市建设事务并急需规划技术的服务与支撑,由于缺少相关的规划意识和权限,在开展这类工作时,时常达不到城市空间提质和精细化的社会共治目标。专业规划技术人员下基层,以“陪伴式规划、扎根式服务”基层的工作模式已经成为新时期规划变革的重要使命。《办法》的出台开辟了责任规划师服务基层、践行新发展理念的新空间,对于推动生态优先、绿色发展为导向的高质量发展和人民群众对美好生活的向往起到非常重要的作用。
责任规划师的基本职责包括,深入责任单元开展实地调研,逐步摸清基本情况,积极配合其他规划设计团队,共同为责任单元的规划建设工作提出意见建议。以线上线下方式向基层部门和群众宣传、解读规划成果和相关政策;征集公众意见和诉求,及时向县(市、区)人民政府、市属开发区管委会和市自然资源和规划局反馈。
责任规划师受邀参与责任单元内建设项目的规划、设计和实施方案的审查,依据上位规划、设计规范标准等从专业角度提出意见建议,协助编制国土空间规划。结合日常调研对责任单元的规划实施、项目建设等情况进行评估,按年度作出总结,向聊城市自然资源和规划局反馈。定期总结专项工作成效与亮点,形成信息报送行业主管部门及相应的宣传平台,向公众宣传规划创新理念与专项工作模式。