聊城市村级议事协商激发基层自治活力

聊城市村级议事协商激发基层自治活力

基层稳，则社会稳。开展村级议事协商，是村级组织落实基层群众自治要求、加强村民自我管理、提升基层自治水平的有效途径，是凝聚民心、促进自治和激发活力的有效举措。

12月19日，聊城市人民政府新闻办召开新闻发布会，市民政局党组书记、局长景志国介绍，近年来，聊城市民政局坚持把党的领导贯穿于村民自治全过程，全面推进村级议事协商制度化、规范化建设。截至目前，全市2166个行政村和244个城市社区，通过“新新向党”“智慧社区”、微信群等协商平台，开展各类议事协商活动21050场，收集问题及建议32000余条，解决问题16000余个，有效维护了群众的切身利益，促进了乡村振兴、社会和谐和文明进步。

建立村级议事协商工作机制。2021年，聊城市圆满完成村（居）“两委”换届工作，产生村委会成员1.48万人，居委会成员1478人。全市2166个行政村全部建立村民议事协商委员会，设置议事场所，制定议事规则，做好议事协商记录，形成“村党组织领导、村委会负责、各类协商主体共同参与”的工作机制，构建起“民事民议、民事民办、民事民管”的协商格局，激发了村民的自治活力。

完善村级议事协商制度。市民政局研究制定了《聊城市村（社区）协商指导目录》，确定三类54项协商事项，印发《聊城市村（社区）议事协商规范手册》，进一步规范协商程序、丰富协商形式、强化协商结果运用。各县（市、区）均制定《村（社区）协商目录》，进一步明确了村民议事协商委员会工作职责，村级议事协商议题范围、工作流程、议事协商工作规则等内容，奠定了村级议事协商制度化、规范化的基础。

开展村级议事协商创新实践。聊城市建立了市级村（社区）议事协商示范点137个，试点注重从“小切口”入手，形成具有聊城特色的村（社区）议事协商模式和品牌。比如，在城市网格，选配民情书记、网格员，创建“城市会客厅”，推动形成小事家中解、难事网格调、大事社区谈的治理格局；在农村设立村民接待室，创建“农村话事院”，开展“两个到户”活动，及时了解村民意愿要求；在企业集中区创建“企业圆桌派”，按照就近原则，在楼宇、钢管市场、各企业片区建立“10分钟”楼宇协商议事圈；在商业街面创建“街区流动站”，实践以服务群众“零距离”为理念的“2+2”街访工作法。2022年，经济开发区蒋官屯街道和临清市金郝庄镇石集联合村被确定为省级基层治理创新实验试点单位，今年9月顺利通过验收。今年东昌府区“政校社”基层治理新路径、临清市“1+4+4”议事协商机制等典型经验，获省政府主要领导签批推广。