加快县域经济高质量发展,山东省委作出部署
县是非常重要的行政建制,县级政权在我们国家是非常重要的一级政权,它起着承上启下的重要作用,上面的方针政策要通过县直接贯彻到基层群众当中去,基层群众的困难和问题要通过县反映到上边来。
全国大概有2千多个县,但是有一半以上的县是吃补贴的,县级财政拮据,个别地方欠发工资,很多信访内容都涉及这方面的事。有些县连“吃饭”都保不住,建设和发展也就谈不上了。
县级概括起来有这么几个字,叫做“钱少、事多、工作难度大”。不解决县域经济发展的问题,不解决县级财政拮据的问题,经济发展的基础就不牢,不仅影响发展,将来恐怕连“吃饭”都成问题,会形成恶性循环。
一要抓县级财源建设,要着眼于整个县域经济的发展。县级财源建设一定要和整个县域经济的发展结合起来,它是整个县域经济中的一个重点。抓财源建设,就是要把办法把县级财源这个“蛋糕”做大,县级工作重点要由“分蛋糕”逐渐向“做蛋糕”转变,就是怎么样加快发展、培植财源。只有千方百计加快发展,努力把“蛋糕”做大,才能逐渐摆脱财政拮据的状况。
二要解放思想,放手发展民营经济,大力招商引资。影响、制约县域经济发展的问题是经济结构不合理,许多县(市)没有形成支柱产业,解决的办法就是要大力发展民营经济,大力招商引资。要用良好的环境和优惠的政策来吸引外资,做到你发财,我发展。
三要选准项目,做好前期工作,提高项目成功率。培植财源,搞县级财源建设,发展县域经济,肯定要上项目。项目要选准,要做就做成,提高成功率。财源建设项目一定要做成财富项目,不要做成亏损项目、包袱项目。项目的前期工作要做好。前期工作做不好,招商引资成功率不会高。
四要创造良好的投资环境。要想加快县域经济的发展,要想搞好财源建设项目,必须有一个良好的投资环境。投资环境要一级抓一级,一个层次、一个层次抓服务,一个环节、一个环节地抓效率,这样才能真正改善投资环境。有了良好的投资环境,人家外商才能来,来了才能留得住。
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